بودكاست التاريخ

كيف أطلقت أمريكا برنامج إيران النووي بسرعة

كيف أطلقت أمريكا برنامج إيران النووي بسرعة

على مدى عدة عقود ، سعت الولايات المتحدة لردع إيران عن تطوير أسلحة نووية. ولكن من المفارقات أن سبب امتلاك إيران للتكنولوجيا اللازمة لبناء هذه الأسلحة في المقام الأول هو أن الولايات المتحدة أعطتها لإيران بين عامي 1957 و 1979. وكانت هذه المساعدة النووية جزءًا من استراتيجية الحرب الباردة المعروفة باسم "الذرة من أجل السلام".

يأتي اسم الاستراتيجية من خطاب دوايت أيزنهاور "الذرات من أجل السلام" ، الذي ألقاه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1953. واقترح فيه أن الترويج للاستخدام غير العسكري للتكنولوجيا النووية يمكن أن يثني البلدان عن استخدامها لصنع أسلحة نووية ، أو "ذرات للحرب".

جاء الخطاب بعد ثماني سنوات فقط من اختراع القنبلة الذرية ، في وقت كانت فيه الولايات المتحدة حريصة على منع انتشار هذه الأسلحة الجديدة والمخيفة في جميع أنحاء العالم. من الغريب أن الرئيس أيزنهاور كان ينظر إلى إستراتيجيته "الذرة من أجل السلام" جزئيًا على أنها شكل من أشكال الحد من التسلح.

يقول ماثيو فورمان ، أستاذ العلوم السياسية بجامعة تكساس إيه آند إم ومؤلف كتاب المساعدة الذرية: كيف تسبب برامج "الذرة من أجل السلام" انعدام الأمن النووي. على سبيل المثال ، يمكن للبلدان استخدام التكنولوجيا النووية لتوليد الكهرباء من خلال محطات الطاقة النووية أو إنتاج النظائر المشعة للأغراض الطبية.

الصوت: أيزنهاور على الطاقة الذرية في 8 ديسمبر 1953 ، ألقى الرئيس دوايت أيزنهاور كلمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة حول الاستخدام السلمي للطاقة الذرية.

يقول فورمان: "البديل ، بالطبع ، كان مجرد محاولة فرض حظر دولي من شأنه أن يقيد نقل أي تكنولوجيا نووية إلى أي دولة لم تكن تمتلكها بالفعل". ومع ذلك ، خشي أيزنهاور من أن الحظر "سيجعل الدول الأخرى تريد المزيد من التكنولوجيا" ، وربما يزيد من "عزمها على الحصول عليها في نهاية المطاف وربما استخدامها لأغراض أكثر شرا".

كان هناك أيضًا بُعد آخر لـ "الذرة من أجل السلام". كانت التكنولوجيا النووية شيئًا ذا قيمة وجديدة ، ومنحت مكانة معينة للبلدان التي تمتلكها. نظرت الولايات المتحدة إلى تزويد الدول الأخرى بالتكنولوجيا كوسيلة لكسب النفوذ على تلك الدول وتحقيق الأهداف السياسية. ولهذه الغاية ، قدمت الولايات المتحدة مساعدة نووية لدول أرادت التأثير عليها ، مثل إسرائيل والهند وباكستان وإيران.

في ذلك الوقت ، كانت الولايات المتحدة متحالفة بشكل وثيق مع شاه إيران محمد رضا بهلوي. بشكل وثيق ، في الواقع ، أنه عندما أطاحت إيران بنظام الشاه الملكي وانتخبت بشكل ديمقراطي رئيسًا للوزراء ، شنت وكالة المخابرات المركزية انقلابًا عام 1953 أعاد الشاه إلى السلطة. يرجع جزء من سبب تقدير الولايات المتحدة لإيران كحليف لموقعها الاستراتيجي على الحدود مع الاتحاد السوفيتي. خلال الجزء الأول من الحرب الباردة ، أقامت الولايات المتحدة قاعدة في إيران لمراقبة النشاط السوفيتي.

في هذا السياق ، قال فورمان إن التعاون النووي للولايات المتحدة مع إيران "كان ، جزئيًا ، وسيلة لتعزيز العلاقات بين تلك الدول". استمر التعاون حتى عام 1979 ، عندما أطاحت الثورة الإيرانية بالشاه وخسرت الولايات المتحدة البلاد كحليف.

كل التكنولوجيا النووية التي قدمتها الولايات المتحدة لإيران خلال تلك السنوات كان من المفترض أن تكون للتطوير النووي السلمي. لكن انتهى المطاف باستراتيجية "الذرة من أجل السلام" ببعض النتائج غير المقصودة.

يقول فورمان: "يمكن أيضًا استخدام الكثير من تلك البنية التحتية لإنتاج البلوتونيوم أو اليورانيوم عالي التخصيب المستخدم في صنع الأسلحة ، وهما المادتان الأساسيتان اللتان تحتاجهما لصنع قنابل نووية". في الواقع ، وضعت الولايات المتحدة أسس برنامج الأسلحة النووية الإيراني.

أصبحت إيران في البداية مهتمة بجدية بخلق أسلحة نووية خلال الحرب الإيرانية العراقية في الثمانينيات. لقد حاولت تطويرها دون جدوى في أواخر التسعينيات وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ومع ذلك ، لا يزال التطوير النووي الإيراني مصدر قلق دولي ، خاصة الآن بعد أن سحب ترامب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 ، المعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة.

في الأسابيع التي سبقت قرار ترامب ، حاول رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إقناعه بالانسحاب من الصفقة بالقول إن إيران لا تزال تسعى للحصول على أسلحة نووية. رفض خبراء السياسة الآخرون وقادة العالم هذا الادعاء ، ويقول فورمان إنه لم ير أي دليل على أن "إيران انتهكت الصفقة ، أو أن إيران فعلت أي شيء منذ عام 2003 ... لصنع قنابل نووية".

ومع ذلك ، الآن بعد انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي ، يشعر فوهرمان بالقلق من "أن إيران سيكون لديها حوافز للقيام بهذه الأشياء ، بينما بموجب الاتفاق ، تم تخفيض هذه الحوافز بشكل كبير".


العلاقات الأمريكية مع إيران

تساعد وكالات الاستخبارات الأمريكية والبريطانية عناصر في الجيش الإيراني في الإطاحة برئيس الوزراء الإيراني المنتخب ديمقراطياً ، محمد مصدق. يأتي ذلك في أعقاب تأميم مصدق لشركة النفط الأنجلو-فارسية المملوكة لبريطانيا ، مما دفع لندن إلى فرض حظر نفطي على إيران. أعاد الانقلاب النظام الملكي الصديق للغرب برئاسة الشاه محمد رضا بهلوي. لا يحظى الشاه بشعبية كبيرة بين الكثير من السكان ، ويعتمد الشاه على دعم الولايات المتحدة للبقاء في السلطة حتى الإطاحة به في عام 1979.

تحت ضغط الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، وقع الشاه اتفاقية الكونسورتيوم لعام 1954 ، والتي تمنح شركات النفط الأمريكية والبريطانية والفرنسية 40٪ من ملكية صناعة النفط المؤممة لمدة خمسة وعشرين عامًا.

توقع الولايات المتحدة وإيران اتفاقية التعاون بشأن الاستخدامات المدنية للذرات كجزء من مبادرة الرئيس دوايت دي أيزنهاور "الذرة من أجل السلام" ، والتي بموجبها تتلقى الدول النامية التعليم والتكنولوجيا النووية من الولايات المتحدة. إنها تضع الأساس للبرنامج النووي للبلاد ، وتقوم الولايات المتحدة فيما بعد بتزويد إيران بمفاعل ووقود يورانيوم مخصب للاستخدام في صنع الأسلحة. يستمر تعاونهم حتى بداية ثورة 1979 الإيرانية.

أنشأت إيران والعراق والكويت والمملكة العربية السعودية وفنزويلا منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) لمنافسة الشركات الغربية التي تهيمن على إمدادات النفط العالمية وإعادة السيطرة على احتياطياتها النفطية المحلية. بحلول سبعينيات القرن الماضي ، ارتفعت أرباح أوبك بشكل كبير واكتسبت المجموعة نفوذًا كبيرًا على الاقتصادات الغربية. نفوذ إيران المتزايد في السوق يجعلها حليفًا أكثر أهمية للولايات المتحدة.

يسافر الرئيس ريتشارد نيكسون إلى إيران ليطلب من الشاه المساعدة في حماية المصالح الأمنية الأمريكية في الشرق الأوسط ، بما في ذلك من خلال معارضة العراق المتحالف مع السوفييت. في المقابل ، وعد نيكسون بأنه يمكن لإيران شراء أي نظام أسلحة غير نووي تريده. ارتفعت أسعار النفط بشكل كبير وسط الحرب العربية الإسرائيلية عام 1973 وما تلاها من حظر نفطي عربي على الولايات المتحدة ، مما سمح للشاه بشراء كمية أكبر من الأسلحة عالية التقنية مما كان متوقعًا ، مما أثار قلق المسؤولين الأمريكيين.

يهرب الشاه وسط اضطرابات مدنية واسعة النطاق ويسافر في النهاية إلى الولايات المتحدة لعلاج السرطان. يعود آية الله روح الله الخميني ، رجل الدين الشيعي الذي عارض تغريب الشاه لإيران ، إلى البلاد بعد أربعة عشر عامًا في المنفى. يتولى الخميني السلطة باعتباره المرشد الأعلى في ديسمبر ، وتحول إيران من ملكية موالية للغرب إلى دولة دينية إسلامية مناهضة للغرب بشدة. يقول الخميني إن إيران ستحاول "تصدير" ثورتها إلى جيرانها. في عام 1985 ، ظهرت جماعة حزب الله المسلحة في لبنان وتعهدت بالولاء للخميني.

مجموعة من الطلاب الجامعيين الإيرانيين المتطرفين يحتجزون 52 أمريكيًا كرهائن في السفارة الأمريكية في طهران ، ويطالبون الولايات المتحدة بتسليم الشاه. تقطع واشنطن العلاقات مع طهران ، وتفرض عقوبات على واردات النفط الإيرانية ، وتجمد الأصول الإيرانية. بعد 444 يومًا ، تم إطلاق سراح الرهائن بموجب اتفاقيات الجزائر [PDF] ، التي تم توقيعها بعد دقائق فقط من تنصيب الرئيس رونالد ريغان ، الذي أكدت حملته الرئاسية لعام 1980 فشل الرئيس جيمي كارتر في تحرير الرهائن. كجزء من الاتفاقات ، تتعهد الولايات المتحدة بعدم التدخل في السياسة الإيرانية.

يغزو العراق جاره وخصمه المتنامي إيران وسط مخاوف من تمرد شيعي ضد الرئيس العراقي صدام حسين. تدعم الولايات المتحدة العراق العلماني بالمساعدات الاقتصادية والتدريب والتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج حتى تنتهي الحرب في عام 1988 ، حتى بعد أن وجدت وكالة المخابرات المركزية أدلة على أن القوات العراقية استخدمت أسلحة كيماوية ضد الإيرانيين. يقدر أن مليون إيراني و 250.000-500.000 عراقي يموتون في الصراع.

دخلت شاحنتان محملتان بالمتفجرات إلى ثكنات تضم أفراداً عسكريين أميركيين وفرنسيين من القوة المتعددة الجنسيات في لبنان ، ثم انفجرتا. أسفر الهجوم عن مقتل 241 من أفراد الجيش الأمريكي - وهو أعلى عدد من القتلى في يوم واحد للقوات المسلحة الأمريكية منذ هجوم تيت أثناء حرب فيتنام. وأعلنت جماعة تدعى الجهاد الإسلامي ويعتقد على نطاق واسع أنها واجهة لحزب الله مسؤوليتها عن الهجوم. يعجل القصف بانسحاب مشاة البحرية الأمريكية من لبنان ، ويؤدي بوزارة الخارجية إلى تصنيف إيران كدولة راعية للإرهاب في عام 1984.

على الرغم من حظر الأسلحة ، بدأ كبار مسؤولي إدارة ريغان بيع الأسلحة سراً لإيران لتأمين إطلاق سراح سبعة أمريكيين محتجزين كرهائن لدى حزب الله في لبنان. يستخدم المسؤولون أموال الصفقة غير القانونية لتمويل جماعات الكونتراس المتمردة اليمينية في نيكاراغوا بعد أن حظر الكونجرس المزيد من التمويل للتمرد. يتحمل ريغان المسؤولية عن الفضيحة في خطاب متلفز عام 1987 ، وتنتهي القضية بإدانات بعض المسؤولين. حزب الله يقتل اثنين من الرهائن ويطلق سراح الرهائن الآخرين على مدى عدة سنوات.

بعد أن كاد لغم إيراني يغرق فرقاطة أمريكية في مضيق هرمز ، شنت البحرية الأمريكية حملة انتقامية تسمى عملية فرس النبي. القوات الأمريكية تدمر منصتي نفط إيرانيتين وتغرق فرقاطة. في يوليو ، أسقطت البحرية الأمريكية طائرة ركاب إيرانية بعد أن ظننت أنها طائرة مقاتلة ، مما أسفر عن مقتل 290 شخصًا كانوا على متنها.

وتقود الولايات المتحدة تحالفًا من 35 دولة لطرد القوات العراقية المحتلة للكويت وإخراج العراقيين في غضون أشهر. تؤدي الحرب إلى عمليات تفتيش متطفلة من قبل الأمم المتحدة لمنع العراق من استئناف برامج أسلحة الدمار الشامل. أدت العقوبات الشاملة والفساد المستشري في ظل برنامج النفط مقابل الغذاء ، الذي تم إنشاؤه في أعقاب الحرب ، إلى تدمير الشعب العراقي لما يقرب من عقد من الزمان ، لكنها فشلت في الإطاحة بصدام. تعلن إيران حيادها في الصراع ، لكن المسؤولين الأمريكيين يشتبهون في أنها تسعى إلى استبدال العراق كقوة مهيمنة في المنطقة.

تصعيد الولايات المتحدة العقوبات ضد إيران في ظل حكم الرئيس جورج هـ. إدارات بوش وبيل كلينتون. في عام 1992 ، أقر الكونجرس قانون حظر انتشار الأسلحة بين إيران والعراق ، والذي يفرض عقوبات على المواد التي يمكن استخدامها لتطوير أسلحة متطورة. وسع البيت الأبيض العقوبات بفرض حظر نفطي وتجاري كامل في عام 1995. ويفرض قانون عقوبات إيران وليبيا لعام 1996 حظرا على الشركات غير الأمريكية التي تستثمر أكثر من 20 مليون دولار سنويا في قطاعي النفط والغاز في إيران.

وزيرة الخارجية مادلين أولبرايت تلتقي بنائب وزير الخارجية الإيراني في محادثات ستة زائد اثنين خلال الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1998. إنه أعلى مستوى اتصال بين الولايات المتحدة وإيران منذ عام 1979. في أبريل 2000 ، أقرت أولبرايت بدور الولايات المتحدة في الإطاحة بمصدق ووصفت السياسة السابقة تجاه إيران بأنها "قصر النظر للأسف" ، على الرغم من أن الولايات المتحدة لا تعتذر صراحة عن التدخل. رفع بعض العقوبات عن إيران.

بعد هجمات الحادي عشر من سبتمبر الإرهابية ، أنشأت إدارة الرئيس جورج دبليو بوش قناة خلفية مع إيران للمساعدة في تنسيق هزيمة طالبان ، العدو المشترك الذي وفر ملاذًا آمنًا لأعضاء القاعدة في أفغانستان. في أعقاب الغزو الأمريكي لأفغانستان عام 2001 ، تعاونت الولايات المتحدة وإيران على اتفاقية بون [PDF] فيما يتعلق ببناء الدولة وإعادة اللاجئين الأفغان إلى أوطانهم.

خلال خطابه عن حالة الاتحاد لعام 2002 ، وصف الرئيس جورج دبليو بوش إيران بأنها جزء من "محور الشر" إلى جانب العراق وكوريا الشمالية. ويقول إن إيران "تسعى بقوة وراء [أسلحة الدمار الشامل] وتصدر الإرهاب ، بينما يقمع قلة غير منتخبة أمل الشعب الإيراني في الحرية". رداً على ذلك ، أوقفت الحكومة الإيرانية الاجتماعات السرية مع الدبلوماسيين الأمريكيين التي تركز على القبض على عملاء القاعدة ومحاربة طالبان.

تغزو القوات الأمريكية العراق بهدف إنهاء التهديد الذي تشكله ما تصفه واشنطن ببرامج أسلحة الدمار الشامل التي أطلقها صدام حسين. تدعم إيران الميليشيات الشيعية المحلية في العراق ، والتي يشارك بعضها في هجمات على القوات الأمريكية. أطاحت ديكتاتورية صدام وأعدم في ديسمبر كانون الأول. خلصت دراسة أجراها الجيش الأمريكي عام 2019 حول حرب العراق إلى أن "إيران الشجاعة والتوسعية يبدو أنها المنتصر الوحيد" في الصراع.

أرسل الرئيس الإيراني محمود أحمدي نجاد إلى الرئيس جورج دبليو بوش رسالة من ثمانية عشر صفحة - وهي أول رسالة من زعيم إيراني إلى أمريكي منذ عام 1979. ويسعى أحمدي نجاد إلى تخفيف التوترات النووية بين الولايات المتحدة وإيران ، لكن إيران لا تتخذ أي خطوات لإبطاء تخصيب اليورانيوم. البرنامج الذي تقول إنه لإنتاج الطاقة المدنية. بشكل منفصل ، وافق الكونجرس الأمريكي على قانون دعم حرية إيران في سبتمبر لتمويل المجتمع المدني الإيراني وتعزيز الديمقراطية.

خلال كلمة ألقاها في الجلسة الافتتاحية للجمعية العامة للأمم المتحدة ، وصف أحمدي نجاد الخلاف حول البرنامج النووي الإيراني بأنه "مغلق" وقال إن حكومته ستتجاهل قرارات مجلس الأمن التي تطالب البلاد بوقف تخصيب اليورانيوم. في مؤتمر صحفي بعد ذلك ، وصف الحكومة الإسرائيلية بـ "النظام الصهيوني غير الشرعي". خلص تقدير للاستخبارات القومية الأمريكية [PDF] صدر في تشرين الثاني (نوفمبر) إلى أن إيران أنهت برنامج أسلحتها النووية في عام 2003 لكنها واصلت تخصيب اليورانيوم.

اتصل الرئيس باراك أوباما بالرئيس الإيراني المنتخب حديثًا حسن روحاني في سبتمبر لمناقشة برنامج إيران النووي ، وهو الاتصال الأكثر مباشرة منذ عام 1979. وبعد شهرين ، وقعت إيران ومجموعة 5 + 1 - الأعضاء الخمسة الدائمون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإضافة إلى ألمانيا - على الاتفاق النووي المبدئي [PDF] ، يمنح إيران بعض تخفيف العقوبات. وأثنى أوباما على الاتفاق لقطع "المسارات الأكثر احتمالا للوصول إلى قنبلة" ، بينما أشاد بها روحاني ووصفها بأنها "انتصار سياسي" لإيران.

تتوصل إيران ومجموعة 5 + 1 والاتحاد الأوروبي إلى اتفاق بشأن البرنامج النووي الإيراني يسمى خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA). مقابل تخفيف العقوبات ، توافق إيران على اتخاذ سلسلة من الخطوات ، بما في ذلك تفكيك وإعادة تصميم مفاعلها النووي في أراك ، والسماح بآليات تحقق أكثر تدخلاً ، والحد من تخصيب اليورانيوم لمدة خمسة عشر عامًا على الأقل. ويهدف الاتفاق إلى زيادة "وقت الاختراق" الإيراني لتطوير ما يكفي من المواد الانشطارية لصنع سلاح نووي من بضعة أسابيع إلى سنة واحدة على الأقل. ويعارض العديد من النواب الجمهوريين والديمقراطيين الاتفاق ، قائلين إن رفع العقوبات سيعزز الحكومة الإيرانية ويسمح لها بزعزعة استقرار المنطقة.

أعلن الرئيس دونالد ترامب أن الولايات المتحدة ستنسحب من خطة العمل الشاملة المشتركة وتشن حملة عقوبات لممارسة "أقصى ضغط" على إيران. يدين العديد من خبراء الحد من التسلح والحلفاء الأوروبيين هذه الخطوة ، بينما يصفق لها العديد من المشرعين الجمهوريين وإسرائيل والمملكة العربية السعودية. ترد إيران بزيادة تخصيب اليورانيوم في تحد لبنود الاتفاق. يمثل الانسحاب بداية تصعيد خطابي وعسكري مع إيران في ظل إدارة ترامب.

يصنف ترامب فيلق الحرس الثوري الإسلامي (IRGC) - فرع من الجيش الإيراني - منظمة إرهابية أجنبية (FTO). إنها المرة الأولى التي تعيّن فيها الولايات المتحدة جزءًا من حكومة دولة أخرى كمنظمة إرهابية أجنبية. وقبل أسبوع ، غرد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو على موقع تويتر أنه طلب بنفسه هذه الخطوة. يقول روحاني إن الإجراء لن يؤدي إلا إلى زيادة شعبية الحرس الثوري الإيراني في الداخل والخارج.


تاريخ اغتيالات إيران وكبار العلماء النوويين # 039

واشنطن - يعد اغتيال العالم النووي الإيراني محسن فخري زاده على يد مجهولين الأسبوع الماضي هو الأحدث في سلسلة عمليات القتل المستهدف لشخصيات وراء برنامج طهران النووي.

منذ عام 2007 ، قُتل ستة من كبار العلماء والباحثين النوويين في البلاد وأصيب واحد في ظروف غامضة. في جميع الحالات تقريبًا ، ألقت الحكومة الإيرانية باللوم على إسرائيل و / أو الولايات المتحدة. ولم يؤكد المسؤولون الإسرائيليون أو ينفوا هذه المزاعم. ونفى مسؤولون أمريكيون أي دور في القتل.

إليكم أبرز العلماء النوويين الإيرانيين الذين اعترفت إيران علنًا بأنهم قتلوا أو قتلوا أو أصيبوا في السنوات الأخيرة.

Ardeshir Hosseinpour ، العمر 45

توفي في 15 يناير 2007

كان حسين بور عالِمًا في الفيزياء النووية ومحاضرًا في جامعة شيراز وجامعة مالك عشتار للتكنولوجيا في أصفهان. خبير في مجال الكهرومغناطيسية ، كان أحد مؤسسي "مركز التكنولوجيا النووية في أصفهان" ، نشأة منشأة نطنز النووية حيث واصل أبحاثه حتى وفاته الغامضة في 15 يناير 2007.

أفادت وحدة الأخبار المركزية الإيرانية التي تديرها الدولة أن حسين بور والعديد من زملائه في العمل فقدوا حياتهم من التسمم بالغاز أثناء عملهم النووي في أصفهان. ومع ذلك ، زعمت شركة استخبارات أمريكية خاصة ومجموعة أبحاث ستراتفور في تقرير فبراير 2007 أنه قُتل على يد وكالة المخابرات الإسرائيلية ، الموساد.

مسعود علي محمدي ، 50

قتل في 12 يناير 2010

كان محمدي عالمًا نوويًا وطالب دراسات عليا في الفيزياء من جامعة الشريف في طهران. كان لديه أكثر من 50 بحثًا ومقالة منشورة في المجلات الأكاديمية ، وبحسب ما ورد تم تسميته كأحد العلماء الرئيسيين في التطورات المتعلقة بآلات مسرعات الجسيمات ومحطمات الذرة.

في 12 كانون الثاني (يناير) 2010 ، توفي محمدي أمام منزله في طهران عندما انفجرت دراجة نارية مفخخة كانت متوقفة بجانب سيارته.

اتهمت الحكومة الإيرانية في البداية إسرائيل والولايات المتحدة باغتياله. ووصفها المتحدث باسم وزارة الخارجية آنذاك رامين مهمانبرست بأنها "عملية جماعية من قبل النظام الصهيوني لإسرائيل والولايات المتحدة وحلفائهما في إيران."

لكن وزارة الخارجية الأمريكية رفضت التدخل الأمريكي. التزمت إسرائيل الصمت.

ماجد شهرياري ، 45

قُتل في 29 نوفمبر 2010

شهرياري عالم فيزياء إيراني رفيع المستوى ومهندس نووي لديه خبرة في سلسلة التفاعلات النووية. تخرج من جامعة أمير كبير (بوليتكنيك) في طهران وكان أستاذاً في جامعة شهيد بهشتي طهران.وبحسب ما ورد اختير شهرياري شخصية رئيسية في تطوير التقنيات المتعلقة بالتخصيب النووي في منظمة الطاقة الذرية الإيرانية.

اغتيل في 29 تشرين الثاني (نوفمبر) 2010 بقنبلة مغناطيسية مثبتة بسيارته من قبل فريق من القتلة على دراجة نارية بينما كان يقود سيارته على طريق أرتيش السريع في طهران.

واتهمت بعض السلطات الإيرانية إسرائيل بقتله. وزعم وزير الداخلية آنذاك مصطفى محمد نجار التعاون بين وكالة المخابرات المركزية والموساد في القتل.

اسرائيل لم تعلق على هذا. فيليب ج.كراولي ، الولايات المتحدة آنذاك. ولم يتطرق المتحدث باسم الخارجية الأمريكية إلى الاتهامات الإيرانية بالتفصيل. وقال "كل ما يمكنني قوله هو أننا ندين أعمال الإرهاب أينما حدثت وما بعد ذلك ، ليس لدينا أي معلومات عما حدث".

فريدون عباسي دافاني 62

جُرح في 29 تشرين الثاني (نوفمبر) 2010

عباسي هو حاليا عضو في البرلمان أو المجلس الإيراني. إنه عالم فيزياء رفيع المستوى وله خبرة في تقنيات الليزر وطرق فصل النظائر ، وقد ارتبط بانتظام ببرنامج التسليح الإيراني المزعوم.

حاصل على درجة الدكتوراه في الفيزياء النووية من جامعة شهيد بهشتي ، ودرّس العبادي لسنوات في نفس المؤسسة التي يعمل فيها أستاذًا للفيزياء النووية. كما ترأس قسم الفيزياء في جامعة الإمام الحسين بطهران ، وهي مدرسة عسكرية تابعة للحرس الثوري الإيراني. وبحسب ما ورد كان عضوًا في الحرس الثوري الإيراني منذ الثورة الإسلامية عام 1979 وتم تعيينه رئيسًا لمنظمة الطاقة الذرية الإيرانية (AEOI) من عام 2010 إلى عام 2013.

مرر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في مارس 2007 القرار رقم 1747 ، الذي وضع عباسي في القائمة السوداء باعتباره "شخصًا متورطًا في أنشطة إيران النووية أو الصاروخية البالستية".

في 29 نوفمبر 2010 ، ورد أن رجلاً على دراجة نارية في طهران قام بوضع عبوة ناسفة مغناطيسية في سيارة عباسي أثناء توجهه إلى عمله. وقد أصيب بجروح خطيرة ونجا بأعجوبة من محاولة الاغتيال بالقفز من السيارة قبل انفجار القنبلة مباشرة.

واتهمت السلطات الإيرانية ، بما في ذلك كبير المفاوضين النوويين آنذاك سعيد جليلي ، إسرائيل والدول الغربية بالمحاولة الفاشلة.

داريوش رضائي نجاد 35

قتل في 23 يوليو 2011

كان رضائي نجاد مرشحًا لدرجة الدكتوراه في الهندسة الكهربائية في جامعة خاجة ناصر للتكنولوجيا في طهران وخبيرًا في مفاتيح الجهد العالي مع التركيز على إطلاق رؤوس حربية نووية.

وبحسب ما ورد كان يعمل في منشأة أبحاث مالك عشتار الوطنية التي لها علاقات بوزارة الدفاع الإيرانية والحرس الثوري الإيراني.

في 23 يوليو / تموز 2011 ، قُتل خمس مرات بالقرب من منزله في شارع بني هاشم بطهران على أيدي مسلحين يركبون دراجات نارية بعد أن أخذ ابنته من روضة الأطفال. وأصيبت زوجته وابنته في الهجوم.

واتهم العديد من المسؤولين الإيرانيين رفيعي المستوى ، بمن فيهم رئيس البرلمان علي لاريجاني ، الولايات المتحدة وإسرائيل بالهجوم. قال لاريجاني في 24 يوليو 2011: "إن العمل الإرهابي الأمريكي الصهيوني ضد أحد علماء البلاد هو علامة أخرى على درجة العداء لدى الأمريكيين".

وقالت صحيفة دير شبيجل الألمانية في أغسطس 2011 إن الموساد وراء العملية.

ولم يرد مسؤولون إسرائيليون على هذه الاتهامات. ثم الولايات المتحدة. ونفت فيكتوريا نولاند المتحدثة باسم وزارة الخارجية الأمريكية أي تورط للولايات المتحدة.

مصطفى أحمدي روشان ، 32

قُتل في 11 يناير / كانون الثاني 2012

أحمدي روشان خريج هندسة البوليمر في جامعة الشريف للتكنولوجيا في طهران. تظهر الوثائق التي نشرها مسؤولون إيرانيون أنه كان شخصية رئيسية في منشأة نطنز النووية ، وكان مسؤولاً عن التعاقد الخارجي على المشاريع وطلب المواد والإمدادات.

قُتل في 11 كانون الثاني (يناير) 2012 على يد فريق من المهاجمين الذين يركبون دراجات نارية زرعوا قنبلة في سيارته في شارع الكتابي بطهران. كما أصاب الانفجار سائقه رضا قشقائي الذي توفي لاحقا متأثرا بجروح خطيرة.

في 17 حزيران (يونيو) 2012 ، أعلن وزير المخابرات الإيراني آنذاك حيدر مصلحي "اعتقال" فريق من 20 شخصًا على صلة باغتيال أحمدي روشان. وألقى باللوم في الهجوم على وكالة المخابرات المركزية والموساد ووكالة المخابرات البريطانية MI6.


من هم المشاركون؟

تفرض خطة العمل الشاملة المشتركة ، التي دخلت حيز التنفيذ في يناير 2016 ، قيودًا على برنامج التخصيب النووي المدني الإيراني. في قلب المفاوضات مع إيران ، كان الأعضاء الخمسة الدائمون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (الصين وفرنسا وروسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة) وألمانيا - المعروفين مجتمعين باسم P5 + 1. كما شارك الاتحاد الأوروبي.

وقالت بعض القوى في الشرق الأوسط ، مثل المملكة العربية السعودية ، إنه كان ينبغي التشاور معها أو إشراكها في المحادثات لأنها ستكون الأكثر تضررا من وجود إيران مسلحة نوويا. عارضت إسرائيل الاتفاق صراحة ووصفته بأنه متساهل للغاية.


محتويات

فرضت الولايات المتحدة عقوبات على إيران في نوفمبر 1979 بعد أن استولى طلاب متشددون على السفارة الأمريكية في طهران وأخذوا رهائن. تم فرض العقوبات بموجب الأمر التنفيذي رقم 12170 ، والذي تضمن تجميد حوالي 8،1 مليار دولار من الأصول الإيرانية ، بما في ذلك الودائع المصرفية ، والذهب وممتلكات أخرى ، وحظر تجاري. ورفعت العقوبات في يناير 1981 كجزء من اتفاقات الجزائر التي كانت تسوية تفاوضية لإطلاق سراح الرهائن. [14]

بينما كانت الحرب الإيرانية العراقية ، التي بدأت في سبتمبر 1980 ، مستمرة ، في عام 1984 ، حظرت عقوبات الولايات المتحدة مبيعات الأسلحة وجميع المساعدات الأمريكية لإيران.

في عام 1995 ، رداً على البرنامج النووي الإيراني والدعم الإيراني للمنظمات الإرهابية وحزب الله وحماس والجهاد الإسلامي في فلسطين ، أصدر الرئيس بيل كلينتون عدة أوامر تنفيذية فيما يتعلق بإيران. الأمر التنفيذي 12957 الصادر في 15 مارس 1995 ، الذي يحظر الاستثمار الأمريكي في قطاع الطاقة الإيراني ، والأمر التنفيذي 12959 المؤرخ 6 مايو 1995 ، يحظر التجارة الأمريكية والاستثمار في إيران.

تم التوقيع على قانون عقوبات إيران وليبيا (ILSA) في 5 أغسطس 1996 (H.R. 3107، P.L. 104–172). [15] (تم تغيير اسم ILSA في عام 2006 إلى قانون عقوبات إيران (ISA) عندما تم إنهاء العقوبات المفروضة على ليبيا. . [16]

في 8 مايو 2018 ، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أن الولايات المتحدة ستنسحب من الاتفاق النووي الإيراني. [17] [18] بعد الانسحاب الأمريكي ، سن الاتحاد الأوروبي قانون حظر محدثًا في 7 أغسطس 2018 لإلغاء العقوبات الأمريكية على الدول التي تتعامل مع إيران. [19]

دخلت المجموعة الرابعة من العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة حيز التنفيذ في تشرين الثاني (نوفمبر) 2018 ، حيث قال البيت الأبيض إن الغرض من هذه العقوبات ليس تغيير النظام ، بل حمل إيران على تغيير سياساتها الإقليمية ، ووقف دعمها للجماعات الإقليمية المتشددة وإنهاء برنامج الصواريخ الباليستية. [20] في سبتمبر 2019 ، صرح مسؤول أمريكي أن الولايات المتحدة ستعاقب كل من يتعامل مع إيران أو يشتري نفطها. [21] أيضًا في سبتمبر 2019 ، رداً على هجوم إيراني مشتبه به على منشآت نفطية سعودية رئيسية ، قال ترامب إنه وجه وزارة الخزانة إلى "زيادة كبيرة" في العقوبات على إيران. استهدفت العقوبات الجديدة البنك الوطني الإيراني. [ بحاجة لمصدر ] قال مسؤول رفيع في إدارة ترامب إن العقوبات الجديدة تستهدف الأصول المالية للدائرة المقربة من المرشد الأعلى. [22] ومع ذلك ، ووفقًا لصحيفة نيويورك تايمز ، فقد نفت طهران مسؤوليتها عن أي دور في الهجمات التي طالت منشآت النفط السعودية. [23]

في 25 أغسطس ، أوقفت الأمم المتحدة جهود الولايات المتحدة لإعادة فرض عقوبات سريعة على إيران ، حيث قال مجلس الأمن إنه لا يمكنه المضي قدمًا في هذه الخطوة. صرح رئيس مجلس الأمن الدولي ، السفير الإندونيسي ديان تريانسياه دجاني ، بأنه "ليس في وضع يسمح له باتخاذ مزيد من الإجراءات" بناءً على طلب الولايات المتحدة ، مشيرًا إلى عدم وجود توافق في مجلس الأمن بشأن استراتيجية الولايات المتحدة باعتبارها السبب الرئيسي. [24]

في 20 سبتمبر 2020 ، أكدت الولايات المتحدة أن عقوبات الأمم المتحدة ضد إيران قد عادت إلى مكانها ، وهو الادعاء الذي رفضته إيران والأطراف الأخرى المتبقية في خطة العمل الشاملة المشتركة. [25] [26] في اليوم التالي ، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على مسؤولي الدفاع الإيرانيين والعلماء النوويين ووكالة الطاقة الذرية الإيرانية وأي شخص شارك في صفقات أسلحة تقليدية مع إيران. [27] في 8 أكتوبر 2020 ، فرضت الولايات المتحدة مزيدًا من العقوبات على القطاع المالي الإيراني ، مستهدفة 18 مصرفاً إيرانياً. [28]

أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عددًا من القرارات التي تفرض عقوبات على إيران ، عقب تقرير مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية بشأن عدم امتثال إيران لاتفاقية الضمانات الخاصة بها ، واستنتاج المجلس بأن الأنشطة النووية الإيرانية أثارت تساؤلات في اختصاص مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية. مجلس الأمن. تم فرض العقوبات لأول مرة عندما رفضت إيران طلب مجلس الأمن بأن تعلق إيران جميع الأنشطة المتعلقة بالتخصيب وإعادة المعالجة. سيتم رفع العقوبات عندما تلبي إيران هذه المطالب وتفي بمتطلبات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية. تم رفع معظم عقوبات الأمم المتحدة في 16 يناير 2016 ، بعد خطة العمل الشاملة المشتركة.

    - صدر في 31 يوليو / تموز 2006. طالب إيران بتعليق جميع الأنشطة المتعلقة بالتخصيب وإعادة المعالجة وهددت بفرض عقوبات. [29] - أقر في 23 كانون الأول (ديسمبر) 2006 رداً على مخاطر الانتشار التي يمثلها البرنامج النووي الإيراني ، وفي هذا السياق ، بسبب استمرار إيران في عدم تلبية متطلبات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية والامتثال للأحكام. من قرار مجلس الأمن 1696 (2006). [30] ألزمت إيران بتعليق الأنشطة المتعلقة بالتخصيب وإعادة المعالجة والتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، وفرضت عقوبات تحظر توريد المواد والتكنولوجيا المتعلقة بالطاقة النووية ، وجمدت أصول الأفراد والشركات الرئيسية ذات الصلة بالبرنامج. - صدر في 24 آذار / مارس 2007. وفرضت حظرا على الأسلحة ووسعت نطاق تجميد الأصول الإيرانية. - صدر في 3 آذار / مارس 2008. مدد تجميد الأصول ودعا الدول إلى مراقبة أنشطة البنوك الإيرانية وتفتيش السفن والطائرات الإيرانية ومراقبة حركة الأفراد المتورطين في البرنامج عبر أراضيها. - صدر في عام 2008. - صدر في 9 يونيو 2010. منع إيران من المشاركة في أي أنشطة تتعلق بالصواريخ الباليستية ، وشددت حظر الأسلحة ، وحظر السفر على الأفراد المشاركين في البرنامج ، وجمدت أموال وأصول الحرس الثوري الإيراني والإسلامي. شركة Republic of Iran Shipping Lines ، وأوصت بأن تقوم الدول بتفتيش الشحنات الإيرانية ، وحظر خدمة السفن الإيرانية المتورطة في أنشطة محظورة ، ومنع تقديم الخدمات المالية المستخدمة للأنشطة النووية الحساسة ، ومراقبة الأفراد والكيانات الإيرانية عن كثب عند التعامل معهم ، وحظر فتح بنوك إيرانية على أراضيها ومنع البنوك الإيرانية من الدخول في علاقة مع بنوكها إذا كان من الممكن أن تساهم في البرنامج النووي ، ومنع المؤسسات المالية العاملة في أراضيها من فتح مكاتب وحسابات في إيران. - صدر في 9 حزيران / يونيو 2011. ومدد هذا القرار ولاية فريق الخبراء الذي يدعم لجنة العقوبات على إيران لمدة عام واحد. - تم تمريره في 7 حزيران / يونيو 2012. وجدد ولاية فريق الخبراء التابع للجنة عقوبات إيران لمدة 13 شهرًا. - تم إقراره في 20 يوليو 2015. يحدد جدولاً زمنيًا لتعليق ورفع عقوبات الأمم المتحدة في نهاية المطاف ، مع أحكام لإعادة فرض عقوبات الأمم المتحدة في حالة عدم أداء إيران ، وفقًا لخطة العمل الشاملة المشتركة.

لا تشمل عقوبات الأمم المتحدة ضد إيران صادرات النفط من إيران. [31] اعتبارًا من عام 2019 ، يمر ما يقدر بثلث النفط المتداول في البحر عبر مضيق هرمز. في أغسطس 2018 ، تحدت الممثلة السامية للاتحاد الأوروبي موغيريني ، في مؤتمر صحفي مع وزير الخارجية النيوزيلندي وينستون بيترز ، العقوبات الأمريكية على إيران ، مشيرة إلى أن الاتحاد الأوروبي يشجع الشركات الصغيرة والمتوسطة على وجه الخصوص على زيادة الأعمال التجارية مع إيران وداخلها كجزء من الشيء الذي يعتبر بالنسبة للاتحاد الأوروبي "أولوية أمنية". [32] [33]

في سبتمبر 2019 ، أعلنت الحكومة الأمريكية ، من جانب واحد ، أنها ستبدأ في معاقبة بعض الكيانات الصينية التي استوردت النفط من إيران. [34]

في 14 أغسطس 2020 ، رفض مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارًا اقترحته الولايات المتحدة لتمديد حظر الأسلحة العالمي على إيران ، والذي كان من المقرر أن ينتهي في 18 أكتوبر 2020. وانضمت جمهورية الدومينيكان إلى الولايات المتحدة في التصويت لصالح القرار ، أقل من تسعة أصوات "نعم" كحد أدنى لاعتمادها. امتنع 11 عضوا في مجلس الأمن ، بما في ذلك فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة ، عن التصويت بينما صوتت روسيا والصين ضد القرار. [35]

تحدثت السفيرة الأمريكية لدى الأمم المتحدة كيلي كرافت عن رغبة الولايات المتحدة في إعادة عقوبات الأمم المتحدة ضد إيران وتوسيع الحظر ليشمل مبيعات الأسلحة إلى البلاد في عام 2020 ، وقالت: "التاريخ مليء بمآسي استرضاء أنظمة مثل هذا النظام ، عقود أبقت شعبها تحت إبهامها. ليس لدى إدارة ترامب أي خوف من الوقوف في شركة محدودة في هذا الشأن ، في ضوء الحقيقة الواضحة التي توجه أفعالنا. أنا آسف فقط أن أعضاء آخرين في [مجلس الأمن] هذا قد فقدوا الطريق ، والآن يجدون أنفسهم يقفون في صحبة الإرهابيين ". [36] كما كتبت في 20 سبتمبر / أيلول 2021 رسالة إلى رئيس مجلس الأمن الدولي ، تضغط فيها على وجهة نظرها بشأن العقوبات. [37] [38] [39] في حديثها في وزارة الخارجية الأمريكية في سبتمبر 2020 ، قالت: "كما فعلنا في الماضي ، سنقف وحدنا لحماية السلام والأمن في جميع الأوقات. لا نحتاج إلى تشجيع قسم للتحقق من صحة بوصلتنا الأخلاقية ". [38]

بموجب الشروط المتفق عليها في إطار الاتفاق النووي الإيراني ، انتهى حظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة في 18 أكتوبر 2020 ، وبعد ذلك سُمح لإيران بشراء أسلحة ومعدات عسكرية أجنبية. [40] عارض 13 من أعضاء مجلس الأمن محاولة أمريكية لتمديد عقوبات الأمم المتحدة ضد إيران بموجب بند "snapback" الخاص بخطة العمل المشتركة الشاملة ، الذين قالوا إن الولايات المتحدة تركت الاتفاقية مع إيران في 2018. [41]

فرض الاتحاد الأوروبي قيودًا على التعاون مع إيران في التجارة الخارجية والخدمات المالية وقطاعات الطاقة والتقنيات ، وحظر توفير التأمين وإعادة التأمين من قبل شركات التأمين في الدول الأعضاء لإيران والشركات المملوكة لإيران. [43] في 23 يناير 2012 ، وافق الاتحاد الأوروبي على حظر نفطي على إيران ، اعتبارًا من يوليو ، وتجميد أصول البنك المركزي الإيراني. [44] في الشهر التالي ، استباقت إيران بشكل رمزي الحظر من خلال وقف المبيعات لبريطانيا وفرنسا (كان كلا البلدين قد أزال بالفعل اعتمادهما على النفط الإيراني تقريبًا ، وخفضت أوروبا ككل وارداتها الإيرانية إلى النصف تقريبًا) ، على الرغم من أن بعض الشركات الإيرانية دعا السياسيون إلى وقف فوري للمبيعات لجميع دول الاتحاد الأوروبي ، من أجل الإضرار بدول مثل اليونان وإسبانيا وإيطاليا التي لم تجد بعد مصادر بديلة. [45] [46]

في 17 مارس 2012 ، تم فصل جميع البنوك الإيرانية التي تم تحديدها على أنها مؤسسات تنتهك عقوبات الاتحاد الأوروبي عن SWIFT ، المركز العالمي للمعاملات المالية الإلكترونية. [47] في 10 نوفمبر 2018 ، قال جوتفريد ليبرانت ، الرئيس التنفيذي لـ SWIFT في بلجيكا أن بعض البنوك في إيران ستُفصل عن خدمة الرسائل المالية هذه. [48]

أحد الآثار الجانبية للعقوبات هو أن شركات التأمين على الشحن العالمية التي تتخذ من لندن مقراً لها غير قادرة على توفير غطاء لعناصر بعيدة مثل الشحنات اليابانية من غاز البترول المسال الإيراني إلى كوريا الجنوبية. [49]

  • حاولت بكين استيعاب مخاوف الولايات المتحدة بشأن إيران. لم تطور مواقع التجارة والاستثمار هناك بالسرعة التي قد تكون لديها ، وقد حولت بعض تدفقات المعاملات المتعلقة بإيران إلى الرنمينبي لمساعدة إدارة أوباما على تجنب معاقبة البنوك الصينية (وبالمثل ، تدفع الهند الآن مقابل بعض واردات النفط الإيراني بالروبية) . [50] [51]
  • فرضت أستراليا عقوبات مالية وحظر سفر على أفراد وكيانات متورطة في برامج إيران النووية والصاروخية أو تساعد إيران في انتهاك العقوبات وحظر الأسلحة. [52]
  • فرضت كندا حظراً على التعامل في ممتلكات الرعايا الإيرانيين المحددين ، وحظر الأسلحة الكامل ، ومعدات تكرير النفط ، والمواد التي يمكن أن تسهم في البرنامج النووي الإيراني ، وإنشاء مؤسسة مالية إيرانية أو فرع أو فرع أو مكتب في كندا. أو كنديًا في إيران ، أو الاستثمار في قطاع النفط والغاز الإيراني ، أو العلاقات مع البنوك الإيرانية ، أو شراء الديون من الحكومة الإيرانية ، أو توفير سفينة أو خدمات لخطوط الشحن في جمهورية إيران الإسلامية ، ولكن يسمح لوزير الخارجية بإصدار تصريح للقيام بنشاط أو معاملة محظورة محددة. [53]
  • فرضت الهند حظراً على تصدير جميع الأصناف والمواد والمعدات والسلع والتكنولوجيا التي يمكن أن تساهم في برنامج إيران النووي. [54] في عام 2012 ، قالت الدولة إنها تعارض توسيع عقوباتها. [55] تستورد الهند 12 بالمائة من نفطها من إيران ولا يمكنها الاستغناء عنه ، [56] وخططت البلاد لإرسال "وفد ضخم" إلى إيران في منتصف مارس 2012 لتعزيز العلاقات الاقتصادية الثنائية. [57] [58] في يوليو 2012 ، لم توافق الهند على التأمين اللازم للسفن الإيرانية المتضررة من العقوبات الأمريكية ، مما منعها فعليًا من دخول المياه الهندية. [59] حظر التعامل التجاري مع إيران أو السفر غير المصرح به إليها بموجب قانون يحظر العلاقات مع الدول المعادية. [60] كما سنت إسرائيل تشريعات تعاقب أي شركة تنتهك العقوبات الدولية. [61] بعد تقارير عن تجارة إسرائيلية - إيرانية سرية وبعد أن فرضت الولايات المتحدة عقوبات على شركة إسرائيلية لعلاقاتها مع إيران ، فرضت إسرائيل سلسلة من الإجراءات الإدارية والتنظيمية لمنع الشركات الإسرائيلية من التجارة مع إيران ، وأعلنت عن إنشاء مديرية وطنية لتنفيذ العقوبات. [62]
  • فرضت اليابان حظراً على التعاملات مع بعض البنوك الإيرانية ، والاستثمارات في قطاع الطاقة الإيراني ، وتجميد الأصول ضد الأفراد والكيانات المتورطة في البرنامج النووي الإيراني. [63] في يناير 2012 ، أعلن ثاني أكبر عميل للنفط الإيراني أنه سيتخذ "خطوات ملموسة" لتقليل اعتماده على النفط بنسبة 10٪ على إيران. [64]
  • فرضت كوريا الجنوبية عقوبات على 126 فردًا وشركة إيرانية. [٦٥] تمثل اليابان وكوريا الجنوبية معًا 26٪ من صادرات النفط الإيرانية. [66] حظر بيع الأسلحة والمواد ذات الاستخدام المزدوج لإيران ، والمنتجات التي يمكن استخدامها في قطاع النفط والغاز الإيراني ، وتمويل هذا القطاع ، والقيود المفروضة على الخدمات المالية. [67]
  • فرضت الولايات المتحدة حظرًا على الأسلحة وحظرًا اقتصاديًا شبه كامل على إيران ، بما في ذلك عقوبات على الشركات التي تتعامل مع إيران ، وفرض حظر على جميع الواردات الإيرانية ، وعقوبات على المؤسسات المالية الإيرانية ، وحظرًا شبه كامل على بيع الطائرات. أو إصلاح قطع غيار لشركات الطيران الإيرانية. مطلوب ترخيص من وزارة الخزانة للقيام بأعمال تجارية مع إيران.في يونيو 2011 ، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على شركة إيران للطيران وشركة Tidewater Middle East (التي تدير سبعة موانئ إيرانية) ، مشيرة إلى أن إيران Air قد قدمت دعمًا ماديًا للحرس الثوري الإسلامي (IRGC) ، والذي يخضع بالفعل للأمم المتحدة. العقوبات ، أن Tidewater Middle East مملوكة للحرس الثوري الإيراني ، وأن كلاهما شارك في أنشطة بما في ذلك النقل غير المشروع للأسلحة. [68] بدأت الولايات المتحدة أيضًا في تعيين عدد من كبار المسؤولين الإيرانيين بموجب لوائح عقوبات انتهاكات حقوق الإنسان الإيرانية. في 14 ديسمبر 2011 ، أدرجت وزارة الخزانة الأمريكية حسن فيروز آبادي وعبد الله العراقي بموجب برنامج العقوبات هذا. [69] في فبراير 2012 جمدت الولايات المتحدة جميع ممتلكات البنك المركزي الإيراني والمؤسسات المالية الإيرانية الأخرى ، وكذلك ممتلكات الحكومة الإيرانية ، داخل الولايات المتحدة. [70] وجهة النظر الأمريكية هي أن العقوبات يجب أن تستهدف قطاع الطاقة الإيراني الذي يوفر حوالي 80٪ من عائدات الحكومة ، ومحاولة عزل إيران عن النظام المالي الدولي. [71] في 6 فبراير 2013 ، أدرجت حكومة الولايات المتحدة في القائمة السوداء منتجي الإلكترونيات الإيرانيين الرئيسيين ، ووكالات شرطة الإنترنت ، وهيئة البث الحكومية ، في محاولة لتقليل القيود المفروضة على الوصول إلى المعلومات لعامة الناس. وفرضت العقوبات على إذاعة جمهورية إيران الإسلامية المسؤولة عن سياسة البث في إيران وتشرف على إنتاج القنوات التلفزيونية والإذاعية الإيرانية. كما استهدفت "الشرطة الإلكترونية الإيرانية" و "هيئة تنظيم الاتصالات" اللتين تصفهما وزارة الخزانة بأنهما سلطات أنشأتها قبل ثلاث سنوات لتصفية مواقع الويب ومراقبة سلوك الإنترنت أثناء حجب المواقع التي تعتبرها الحكومة الإيرانية مرفوضة. حاليًا ، بموجب قوانين العقوبات الأمريكية ، يتم حجز أي ممتلكات أمريكية مملوكة لشركات وأفراد مدرجين في القائمة السوداء ، ويُحظر على هذه الشركات الانخراط في أي معاملات مع المواطنين الأمريكيين. [72] في يناير 2015 ، قدمت اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ الأمريكي "مشروع قانون من شأنه أن يشدد العقوبات على إيران إذا فشل المفاوضون الدوليون في التوصل إلى اتفاق بشأن برنامج طهران النووي بنهاية يونيو". [73] في 5 نوفمبر 2018 ، أعادت حكومة الولايات المتحدة فرض جميع العقوبات على إيران. وكانت هذه العقوبات قد رفعت في السابق وفقًا لخطة العمل الشاملة المشتركة. [74] في 24 يونيو 2019 ، أعلنت إدارة ترامب فرض مزيد من العقوبات على إيران ردًا على إسقاط طائرة أمريكية بدون طيار. [75]
  • في 16 أبريل 2019 ، بعد يوم من تصنيف الولايات المتحدة للحرس الثوري الإيراني كمنظمات إرهابية أجنبية ، حجبت منصة التواصل الاجتماعي إنستغرام حسابات الحرس الثوري الإيراني ، وفيلق القدس ، وقائده قاسم سليماني ، وثلاثة آخرين من الحرس الثوري الإيراني. القادة. [76]

في عام 2012 ، صرحت وزارة الخارجية الأمريكية بما يلي:

رداً على استمرار أنشطة إيران النووية غير المشروعة ، فرضت الولايات المتحدة ودول أخرى عقوبات غير مسبوقة للرقابة على إيران ومنع المزيد من التقدم في الأنشطة النووية المحظورة ، وكذلك لإقناع طهران بمعالجة مخاوف المجتمع الدولي بشأن برنامجها النووي. بالتصرف من خلال مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والسلطات الإقليمية أو الوطنية ، قامت الولايات المتحدة والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي واليابان وجمهورية كوريا وكندا وأستراليا والنرويج وسويسرا وغيرها بوضع نظام قوي ، مصفوفة متداخلة لتدابير العقوبات المتعلقة بالقطاعات النووية والصاروخية والطاقة والشحن والنقل والقطاعات المالية في إيران. تم تصميم هذه الإجراءات: (1) لمنع نقل الأسلحة والمكونات والتكنولوجيا والمواد ذات الاستخدام المزدوج إلى برامج إيران النووية والصاروخية المحظورة (2) لاستهداف قطاعات مختارة من الاقتصاد الإيراني ذات صلة بأنشطة الانتشار و (3) ) لحث إيران على الانخراط بشكل بناء ، من خلال المناقشات مع الولايات المتحدة والصين وفرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة وروسيا في "عملية E3 + 3" ، للوفاء بالتزاماتها المتعلقة بحظر الانتشار. لقد أوضحت هذه الدول أن امتثال إيران الكامل لالتزاماتها النووية الدولية سيفتح الباب لتلقي معاملتها كدولة عادية غير حائزة للأسلحة النووية بموجب معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية ورفع العقوبات. [77]

ينص الموقع الإلكتروني لحكومة المملكة المتحدة على ما يلي:

في 16 أكتوبر 2012 ، تبنى الاتحاد الأوروبي مجموعة أخرى من الإجراءات التقييدية ضد إيران على النحو المعلن في قرار المجلس 2012/635 / CFSP. وتستهدف هذه الإجراءات برامج إيران النووية والباليستية والعائدات التي تجنيها الحكومة الإيرانية من هذه البرامج.

استجابة لتدهور حالة حقوق الإنسان في إيران ، تبنى الاتحاد الأوروبي أيضًا لائحة المجلس (الاتحاد الأوروبي) رقم 359/2011 بتاريخ 12 أبريل 2011. وقد تم تعديل هذه اللائحة بموجب لائحة المجلس (الاتحاد الأوروبي) رقم 264/2012 ، والتي تتضمن الملحق قائمة بالمعدات التي يمكن استخدامها للقمع الداخلي والخدمات ذات الصلة (مثل المالية والتقنية والسمسرة) ومعدات مراقبة الإنترنت والاتصالات والخدمات ذات الصلة. [78]

بي بي سي ، في ردها "لماذا هناك عقوبات؟" كتب في عام 2015:

منذ الإعلان عن البرنامج النووي الإيراني في عام 2002 ، لم تتمكن الوكالة الدولية للطاقة الذرية من تأكيد تأكيدات طهران بأن أنشطتها النووية مخصصة للأغراض السلمية حصريًا وأنها لم تسعى إلى تطوير أسلحة نووية. تبنى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ستة قرارات منذ عام 2006 تطالب إيران بوقف تخصيب اليورانيوم - الذي يمكن استخدامه لأغراض مدنية ، ولكن أيضًا لصنع قنابل نووية - والتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. تضمنت أربعة قرارات عقوبات توسعية تدريجية لإقناع طهران بالامتثال. فرضت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي عقوبات إضافية على صادرات النفط الإيرانية والبنوك منذ عام 2012. [79]

في نوفمبر 2011 ، ذكرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية "مخاوف جدية بشأن الأبعاد العسكرية المحتملة لبرنامج إيران النووي" ومؤشرات على أن "بعض الأنشطة ربما لا تزال جارية". [80]

وبحسب المرشد الأعلى لإيران ، فإن الهدف الحقيقي للعقوبات هو "منع إيران من الوصول إلى مكانة حضارية بارزة" (كما في التاريخ). [81] قالت الولايات المتحدة إن العقوبات لم تكن لإسقاط الحكومة الإيرانية ، ولكن لإقناعها بتغيير العديد من سياساتها. [82]

ألغت المحكمة العامة في الاتحاد الأوروبي عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد اثنين من أكبر البنوك الإيرانية (بنك صادرات وبنك ملات) رفع البنكان دعوى أمام المحكمة الأوروبية للطعن في تلك العقوبات. [83]

وتجلب العقوبات صعوبات للاقتصاد الإيراني الذي يهيمن عليه النفط والبالغ 483 مليار دولار. [44] تظهر البيانات الصادرة عن البنك المركزي الإيراني اتجاهًا هبوطيًا في حصة الصادرات الإيرانية من المنتجات النفطية (2006/2007: 84.9٪ ، 2007/2008: 86.5٪ ، 2008/2009: 85.5٪ ، 2009/2010: 79.8٪ ، 2010/2011 (الأرباع الثلاثة الأولى: 78.9٪). [85] كان للعقوبات تأثير سلبي كبير على البرنامج النووي الإيراني من خلال زيادة صعوبة الحصول على المواد والمعدات المتخصصة اللازمة للبرنامج. كانت الآثار الاجتماعية والاقتصادية للعقوبات شديدة أيضًا ، [86] [87] حتى أولئك الذين يشككون في فعاليتها ، مثل جون بولتون ، الذين وصفوا عقوبات الاتحاد الأوروبي ، على وجه الخصوص ، بأنها "قاسية ، وحتى قاسية". [88] أقر وزير الخارجية الإيراني علي أخبار صالحي بأن العقوبات لها تأثير. [89] أصبحت الصين أكبر شريك تجاري متبقي لإيران. [63]

قللت العقوبات من وصول إيران إلى المنتجات اللازمة لقطاعي النفط والطاقة ، ودفعت العديد من شركات النفط إلى الانسحاب من إيران ، وتسببت أيضًا في انخفاض إنتاج النفط بسبب انخفاض الوصول إلى التقنيات اللازمة لتحسين كفاءتها. [ بحاجة لمصدر ] وفقًا لوكيل وزارة الخارجية وليام بيرنز ، قد تخسر إيران سنويًا ما يصل إلى 60 مليار دولار من استثمارات الطاقة. [90] العديد من الشركات العالمية كانت مترددة أيضًا في التعامل مع إيران خوفًا من فقدان الوصول إلى الأسواق الغربية الأكبر. [Naseem، M (2017) International Energy Law]. بالإضافة إلى تقييد أسواق التصدير ، أدت العقوبات إلى خفض دخل النفط الإيراني من خلال زيادة تكاليف إعادة الإيرادات بطرق معقدة تتجنب العقوبات ويقدر المحللون الإيرانيون عجز الميزانية لعام 2011 / السنة المالية 2012 ، التي تنتهي في إيران في أواخر آذار (مارس) ، تتراوح بين 30 مليار دولار و 50 مليار دولار. [91] تشمل آثار العقوبات الأمريكية السلع الأساسية باهظة الثمن للمواطنين الإيرانيين ، وأسطول الطائرات المدنية المتقادم وغير الآمن على نحو متزايد. وفقًا لجمعية الحد من الأسلحة ، فإن حظر الأسلحة الدولي المفروض على إيران يقلل ببطء من القدرات العسكرية الإيرانية ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى اعتمادها على المساعدة العسكرية الروسية والصينية. البديل الوحيد هو إيجاد تدابير تعويضية تتطلب المزيد من الوقت والمال ، وتكون أقل فعالية. [92] [93] وفقًا لمحلل واحد على الأقل (فريد زكريا) ، فإن سوق الواردات في إيران تهيمن عليه الشركات الحكومية والشركات الصديقة للدولة ، لأن طريقة الالتفاف على العقوبات هي التهريب ، والتهريب يتطلب علاقات قوية مع الحكومة. وقد أدى ذلك إلى إضعاف المجتمع المدني الإيراني وتقوية الدولة. [ بحاجة لمصدر ]

تراجعت قيمة الريال الإيراني منذ خريف عام 2011 ، وتفيد التقارير بانخفاض قيمته بنسبة تصل إلى 80٪ ، حيث انخفض بنسبة 10٪ فور فرض الحظر النفطي من قبل الاتحاد الأوروبي [94] منذ أوائل أكتوبر 2012 ، [95] مما تسبب في حالة من الذعر على نطاق واسع بين الجمهور الإيراني. [٩١] في يناير 2012 ، رفعت الدولة سعر الفائدة على الودائع المصرفية بما يصل إلى 6 نقاط مئوية من أجل الحد من انخفاض قيمة الريال. كانت زيادة الأسعار انتكاسة لأحمدي نجاد ، الذي كان يستخدم معدلات أقل من التضخم لتقديم قروض رخيصة للفقراء ، على الرغم من أن المصرفيين الإيرانيين كانوا سعداء بطبيعة الحال بهذه الزيادة. [91] لم يمض وقت طويل ، وبعد أيام قليلة فقط من إعلان وزير الاقتصاد الإيراني أنه "لا يوجد مبرر اقتصادي" لخفض قيمة العملة لأن احتياطيات إيران من النقد الأجنبي "لم تكن جيدة فحسب ، بل كانت عائدات النفط الإضافية غير مسبوقة." [ 91] أعلنت الدولة عزمها خفض قيمة العملة بنحو 8.5٪ مقابل الدولار الأمريكي ، وتحديد سعر صرف جديد وتعهدت بتقليل تأثير السوق السوداء (المزدهرة على الأرجح بسبب عدم الثقة في الريال). [96] حاول البنك المركزي الإيراني يائسًا الحفاظ على قيمة الريال واقفة على قدميه في خضم انخفاض أواخر عام 2012 عن طريق ضخ البترودولار في النظام للسماح للريال بمنافسة الدولار الأمريكي. [97] تم تحديد الجهود للسيطرة على معدلات التضخم من قبل الحكومة من خلال ثلاثة مستويات - متعددة - سعر الصرف [98] وقد فشل هذا التأثير في منع ارتفاع تكلفة السلع الأساسية ، مما أدى في الوقت نفسه إلى زيادة اعتماد الجمهور على شبكة أسعار الصرف في السوق السوداء الإيرانية. [97] حاول المسؤولون الحكوميون خنق السوق السوداء من خلال تقديم معدلات 2٪ أقل من معدلات السوق السوداء المزعومة ، ولكن يبدو أن الطلب يفوق جهودهم. [99] [100]

وشددت العقوبات بشكل أكبر عندما قالت شركات ناقلات عملاقة كبرى إنها ستتوقف عن تحميل الشحنات الإيرانية. فشلت المحاولات السابقة لتقليل دخل النفط الإيراني لأن العديد من السفن غالبًا ما تدار من قبل شركات خارج الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، ومع ذلك ، فإن إجراءات الاتحاد الأوروبي في يناير مددت الحظر ليشمل التأمين على الشحن. سيؤثر حظر التأمين هذا على 95 في المائة من أسطول الناقلات لأن تأمينها يخضع للقواعد التي يحكمها القانون الأوروبي. وعلق سمسار سفن مخضرم قائلاً: "إنه التأمين الذي أكمل الحظر المفروض على التجارة مع إيران". [101] ترك هذا الإكمال للحظر التجاري إيران تكافح للعثور على مشتر لما يقرب من ربع صادراتها النفطية السنوية. [45]

أثر آخر للعقوبات ، في شكل تهديد انتقامي إيراني بإغلاق مضيق هرمز ، أدى إلى خطط عراقية لفتح طرق تصدير لنفطها الخام عبر سوريا ، على الرغم من شك نائب رئيس الوزراء العراقي لشؤون الطاقة في أن إيران ستحاول أبدًا إغلاق مضيق هرمز. . [101]

بعد فصل البنوك الإيرانية المدرجة في القائمة السوداء من قبل الاتحاد الأوروبي عن شبكة SWIFT المصرفية ، صرح وزير المالية الإسرائيلي يوفال شتاينتس أن إيران ستجد الآن صعوبة أكبر في تصدير النفط واستيراد المنتجات. وفقًا لشتاينتز ، ستضطر إيران إلى قبول النقد أو الذهب فقط ، وهو أمر مستحيل عند التعامل مع مليارات الدولارات. قال شتاينتس لمجلس الوزراء الإسرائيلي إن الاقتصاد الإيراني قد ينهار نتيجة لذلك. [102] [103]

وعادة ما تنكر الصحافة الإيرانية آثار العقوبات. [104] [105] اتخذت إيران أيضًا إجراءات للالتفاف على العقوبات ، لا سيما باستخدام دول أو شركات كواجهة واستخدام تجارة المقايضة. [106] وفي أوقات أخرى ، دعت الحكومة الإيرانية إلى "اقتصاد المقاومة" ردًا على العقوبات ، مثل استخدام المزيد من النفط داخليًا حيث تجف أسواق التصدير واستبدال الواردات التصنيعية لإيران. [107] [108]

في أكتوبر 2012 ، بدأت إيران تكافح لوقف انخفاض صادرات النفط الذي قد ينخفض ​​أكثر بسبب العقوبات الغربية ، وقدرت وكالة الطاقة الدولية أن الصادرات الإيرانية تراجعت إلى مستوى قياسي بلغ 860 ألف برميل يوميًا في سبتمبر 2012 من 2.2 مليون برميل يوميًا في نهاية 2011. أدت نتائج هذا الخريف إلى انخفاض الإيرادات واشتباكات في شوارع طهران عندما انهارت العملة المحلية ، الريال. كان الناتج في سبتمبر 2012 هو الأدنى في إيران منذ عام 1988. [109]

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية ، رامين مهمانبرست ، إن العقوبات لا تستهدف برنامج إيران النووي فحسب ، وستستمر حتى إذا تم حل النزاع النووي. [110]

في عام 2018 ، ردًا على قيود التأشيرات الأمريكية لأولئك الذين زاروا إيران بعد عام 2011 ، توقفت إيران عن تثبيت التأشيرات في جوازات السفر وختم جوازات السفر عند دخول الأجانب من معظم البلدان. [111] [112] [113]

اقتصاد المقاومة تحرير

في مواجهة الضغوط الاقتصادية المتزايدة من الولايات المتحدة وأوروبا والانخفاض الملحوظ في صادرات النفط ، سعت إيران إلى إدارة تأثير العقوبات الدولية والحد من تدفقات رأس المال من خلال السعي لبناء "اقتصاد مقاوم" ، [114] [115 ] استبدال الواردات بالسلع المحلية وحظر الواردات الكمالية مثل أجهزة الكمبيوتر والهواتف المحمولة. [116] من المتوقع أن يؤدي ذلك إلى زيادة التهريب ، حيث "سيجد الناس طريقة للتهريب فيما يريده المستهلك الإيراني". [117] للحفاظ على واردات النفط ، قدمت إيران أيضًا تأمينًا محليًا للناقلات التي تشحن النفط الإيراني. [118] كانت إيران تأمل في بيع المزيد لمصافي التكرير الصينية والهندية ، على الرغم من أنه من غير المرجح أن تنجح مثل هذه المحاولات ، خاصة وأن الصين - أكبر مشتر للخام الإيراني - قلصت وارداتها من النفط من إيران إلى نصف مستواها السابق. . [45]

في 20 أكتوبر 2018 ، صرح اتحاد البنوك الألمانية أن الصادرات من ألمانيا إلى إيران انخفضت بنسبة 4٪ لتصل إلى 1.8 مليار يورو منذ يناير. [119]

تحرير التأثيرات السياسية

وقع 94 برلمانيًا إيرانيًا طلبًا رسميًا لمثول أحمدي نجاد أمام المجلس (البرلمان) للإجابة على أسئلة حول أزمة العملة. أنهى المرشد الأعلى طلب البرلمان من أجل توحيد الحكومة في مواجهة الضغوط الدولية. [120] ومع ذلك ، تم استدعاء أحمدي نجاد للاستجواب من قبل البرلمان في عدد من المناسبات ، لتبرير موقفه من القضايا المتعلقة بالسياسة الداخلية. يبدو أن أيديولوجياته قد عزلت جزءًا كبيرًا من البرلمان ، وتعارضت مع وجهة نظر المرشد الأعلى. [ مشكوك فيها - ناقش ] [121] [122]

تقرير للدكتور كينيث كاتزمان عن خدمة أبحاث الكونغرس، سرد العوامل التالية كأمثلة رئيسية على سوء الإدارة الاقتصادية من جانب الحكومة الإيرانية:

  • أدى الحظر النفطي الذي فرضه الاتحاد الأوروبي والقيود المفروضة على المعاملات مع البنك المركزي الإيراني إلى خفض مبيعات النفط الإيراني بشكل كبير - وهي حقيقة اعترف بها وزير النفط رستم قاسمي أمام المجلس في 7 يناير 2013. وأشار إلى انخفاض المبيعات بنسبة 40٪ من متوسط ​​2.5 مليون برميل. في اليوم (مليون برميل في اليوم) في عام 2011 (انظر الرسم البياني أعلاه بشأن مشتري النفط الإيراني). هذا قريب من تقديرات محللي الطاقة ، الذين وضعوا مبيعات إيران في نهاية عام 2012 في نطاق 1 مليون برميل في اليوم إلى 1.5 مليون برميل في اليوم. قد يعتمد خفض مبيعات إيران بشكل أكبر على ما إذا كان المسؤولون الأمريكيون قادرين على إقناع الصين ، على وجه الخصوص ، بقطع المزيد من المشتريات من إيران - والحفاظ على تلك التخفيضات.
  • كانت إيران تخزن بعض النفط غير المباع على ناقلات في الخليج الفارسي ، وتقوم ببناء صهاريج تخزين جديدة على الشاطئ. قامت إيران بتخزين فائض النفط (21 مليون برميل ، وفقًا لشركة Citigroup Global Markets) في محاولة للحفاظ على مستويات الإنتاج مرتفعة - يؤدي إغلاق الآبار إلى إلحاق الضرر بها ، كما أن استئناف الإنتاج في بئر تم إغلاقه أمر مكلف ويستغرق وقتًا طويلاً. ومع ذلك ، منذ يوليو 2012 ، أُجبرت إيران على إغلاق بعض الآبار ، وانخفض إجمالي إنتاج النفط إلى حوالي 2.6 مليون برميل يوميًا من مستوى حوالي 4.0 مليون برميل في اليوم في نهاية عام 2011.
  • من المرجح أن تؤدي خسائر مبيعات النفط التي تعاني منها إيران إلى خسائر في عائدات العملة الصعبة تزيد عن 50 مليار دولار في فترة عام واحد بأسعار النفط الحالية. قدر صندوق النقد الدولي احتياطيات إيران من العملة الصعبة بنحو 106 مليار دولار بنهاية عام 2011 ، ويقول بعض الاقتصاديين إن هذا الرقم ربما يكون قد انخفض إلى حوالي 80 مليار دولار اعتبارًا من نوفمبر 2012. محللون في مجموعة خارجية واحدة ، مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات ، نعتقد أن احتياطيات إيران من العملة الصعبة قد تنفد بالكامل بحلول يوليو 2014 بمعدلات النضوب الحالية. ومما يضاعف من خسارة مبيعات النفط من حيث الحجم أن العديد من معاملات النفط تتم الآن على أساس المقايضة - أو مقابل الذهب ، وهو عملة صعبة ولكن يصعب استخدامها أكثر من النقد. بالإضافة إلى ذلك ، في 6 فبراير 2013 ، قد يؤدي فرض عقوبات على قدرة إيران على إعادة العملة الصعبة إلى زيادة معدل النضوب.
  • في 15 أكتوبر 2012 ، قالت إيران إنها في محاولة لتوسيع احتياطي العملة الصعبة لديها ، فإنها لن توفر العملة الصعبة لشراء السلع الفاخرة مثل السيارات أو الهواتف المحمولة (آخر 2 من فئات واردات الحكومة العشر ، مرتبة حسب أهميتها) . لا تزال الحكومة تقدم العملة الصعبة للواردات الأساسية وغيرها من الواردات. يمكن لمستوردي السلع الأساسية الحصول على دولارات بالسعر الرسمي البالغ 12،260 للدولار ، ويمكن لمستوردي الفئات الرئيسية الأخرى من السلع الحصول على الدولار بسعر جديد قدره 28،500 للدولار. كما هددت الحكومة بالقبض على تجار العملة غير الرسميين الذين يبيعون الدولار بأقل من سعر 28500 للدولار. يقال إن التجار غير الرسميين القلائل الذين ما زالوا نشطين يتداولون بهذا المعدل تقريبًا حتى لا يتعرضوا لخطر الاعتقال.
  • يشعر بعض الإيرانيين والاقتصاديين الخارجيين بالقلق من احتمال حدوث تضخم مفرط.قدر البنك المركزي الإيراني في 9 يناير 2013 أن معدل التضخم يبلغ حوالي 27٪ - وهو أعلى معدل يعترف به البنك على الإطلاق - لكن العديد من الاقتصاديين يعتقدون أن المعدل الفعلي يتراوح بين 50٪ و 70٪. [بحاجة لمصدر] تسبب هذا في قيام التجار الإيرانيين بحجب البضائع أو إغلاقها بالكامل لأنهم غير قادرين على تحديد أسعار دقيقة. تعتمد جميع المصانع الإيرانية تقريبًا على الواردات ، وقد جعل انهيار العملة من الصعب على التصنيع الإيراني العمل.
  • إلى جانب مسألة تكلفة السلع المستوردة ، ورد أن تصنيفات وزارة الخزانة للشركات التابعة والسفن التابعة لخطوط الشحن لجمهورية إيران الإسلامية (IRISL) تضر بقدرة إيران على شحن البضائع على الإطلاق ، كما أنها رفعت أسعار البضائع إلى إيران. تجار الاستيراد والتصدير. تم حجز بعض السفن من قبل دول مختلفة لعدم سداد الديون المستحقة عليها.
  • تشير بعض التقارير إلى أن ميزانية التشغيل الإيرانية تعاني بالفعل من صعوبة في بعض التقارير التي تقول إن الحكومة تخلفت عن سداد مدفوعاتها للأفراد العسكريين وموظفي الحكومة الآخرين. ويقول آخرون إن الحكومة بدأت "اختبار الوسائل" من أجل تقليل مدفوعات الإنفاق الاجتماعي لبعض الأسر الأقل احتياجًا. في أواخر عام 2012 ، أجلت أيضًا المرحلة الثانية من محاولة لفطم السكان عن الدعم ، مقابل مدفوعات نقدية تبلغ حوالي 40 دولارًا شهريًا إلى 60 مليون إيراني. بدأت المرحلة الأولى من هذا البرنامج في ديسمبر 2010 بعد عدة سنوات من الجدل والتأجيل ، وتمت الإشادة بترشيد أسعار البنزين. [التوضيح المطلوب] تعمل أسعار البنزين الآن على نظام متدرج تتوفر فيه زيادة صغيرة بالسعر المدعوم البالغ حوالي 1.60 دولار للغالون ، ولكن المبالغ التي تزيد عن هذا الحد متاحة فقط بسعر حوالي 2.60 دولار للغالون ، بالقرب من السعر العالمي. قبل إلغاء الدعم ، تم بيع البنزين بحوالي 40 سنتًا للغالون الواحد.
  • تشير التقارير الصحفية إلى أن العقوبات تسببت في انخفاض إنتاج إيران من السيارات بنحو 40٪ عن مستويات 2011. تنتج إيران سيارات للسوق المحلي ، مثل Khodro ، بناءً على تراخيص من شركات صناعة السيارات الأوروبية مثل Renault و Peugeot. لقد تجاوز انهيار العملة إلى حد كبير نتائج توقعات صندوق النقد الدولي ، التي صدرت في أكتوبر 2012 ، والتي ستعود إيران إلى النمو الاقتصادي في عام 2013 ، بعد انخفاض طفيف في عام 2012. ويشير تقييم وحدة الاستخبارات الاقتصادية الذي نُشر في أواخر عام 2012 إلى الناتج المحلي الإجمالي لإيران ( من المرجح أن ينكمش الناتج المحلي الإجمالي) بنحو 3٪ في عام 2012 ، وسوف ينكمش بنسبة 1.2٪ إضافية في عام 2013. ("عقوبات النفط على إيران: التصدع تحت الضغط.")
  • التخفيف من بعض الآثار هو أن بعض الأموال الخاصة تذهب إلى بورصة طهران والأصول الثابتة ، مثل الممتلكات. ومع ذلك ، فإن هذا الاتجاه يفيد عمومًا النخبة الحضرية. [123]

التأثير على تحرير سعر النفط

وفقًا للولايات المتحدة ، يمكن لإيران أن تخفض السعر العالمي للبترول الخام بنسبة 10٪ ، مما يوفر للولايات المتحدة 76 مليار دولار سنويًا (بسعر تقريبي للنفط العالمي لعام 2008 يبلغ 100 دولار / برميل). يمكن أن يكون فتح سوق إيران أمام الاستثمار الأجنبي بمثابة نعمة للشركات الأمريكية متعددة الجنسيات المنافسة العاملة في مجموعة متنوعة من قطاعات التصنيع والخدمات. [124]

في عام 2012 ، حذرت وزارة الطاقة الأمريكية من أن فرض حظر نفطي على إيران سيزيد أسعار النفط العالمية من خلال توسيع الفجوة بين العرض والطلب. [125]

على الجانب الآخر ، وفقًا لدراسة أجريت عام 2012 من قبل مسؤولين أمريكيين سابقين يكتبون لمركز السياسة بين الحزبين ، فإن أسعار النفط "يمكن أن تتضاعف" إذا سُمح لإيران بالحصول على سلاح نووي. [١٢٦] الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة يمكن أن ينخفض ​​بحوالي 0.6٪ في العام الأول - مما يكلف الاقتصاد حوالي 90 مليار دولار - وبنسبة تصل إلى 2.5٪ (أو 360 مليار دولار) بحلول العام الثالث. هذا كافٍ ، بمعدلات النمو لعام 2012 ، لدفع الولايات المتحدة إلى الركود. [127]

في سبتمبر 2018 ، حذر وزير النفط الإيراني بيجن زنغنه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من وقف التدخل في الشرق الأوسط إذا كان يريد أن تتوقف أسعار النفط عن الارتفاع. وقال زنغنه: "إذا أراد (ترامب) ألا يرتفع سعر النفط وألا تتزعزع السوق ، فعليه أن يتوقف عن التدخل غير المبرر والمربك في الشرق الأوسط وألا يكون عقبة أمام إنتاج وتصدير النفط الإيراني. . " [128]

التأثير على الاقتصادات الإقليمية تحرير

تعتمد إيران على الاقتصادات الإقليمية لممارسة الأعمال التجارية الخاصة وكذلك التي ترعاها الدولة. في عام 2018 ، بعد أن أعادت الولايات المتحدة فرض عقوبات ثانوية ، تعرضت العلاقات التجارية مع الدول المجاورة ، مثل أفغانستان والعراق ، والتي زادت بشكل كبير قبل عام 2016 ، لضربة كبيرة. [129] في نوفمبر 2019 ، عندما شددت إدارة ترامب العقوبات المالية واستمر تخفيض قيمة الريال ، تسببت الزيادة اللاحقة في أسعار الطاقة في احتجاجات واسعة النطاق ومواجهات عنيفة في طهران وغيرها من المدن الكبرى. شعرت اقتصادات المناطق الحدودية مع المناطق الحضرية ، مثل زاهدان ، بأكبر تأثير حيث كان على التجار دفع المزيد مقابل الواردات ، على سبيل المثال الأجهزة الإلكترونية ، بينما انخفضت في الوقت نفسه قيمة الصادرات للسلع المصنعة ، مثل السجاد الفارسي. [130] كما تأثر الاقتصاد العراقي بشكل خطير من جراء استمرار العقوبات المالية لأن إيران مُصدِّر رئيسي للقمح إلى العراق ، وارتفعت أسعار المواد الغذائية في العراق بعد عام 2016. [131]

في أوائل مايو 2020 ، مع الانتخابات البرلمانية لرئيس وزراء عراقي جديد ، مددت الولايات المتحدة الإعفاء من العقوبات المفروضة على العراق لاستيراد الوقود والكهرباء الإيرانية المكررة من 30 يومًا إلى 4 أشهر من أجل زيادة الاستقرار السياسي والاقتصادي في المنطقة. [132]

تحرير التأثير الإنساني

لا تخضع الأدوية والمعدات الطبية للعقوبات الدولية ، لكن إيران تواجه نقصًا في الأدوية لعلاج 30 مرضًا - بما في ذلك السرطان ومشاكل القلب والتنفس والثلاسيميا والتصلب المتعدد - لأنه لا يُسمح باستخدام الدفع الدولي الأنظمة. [133] توفي صبي في سن المراهقة من الناعور بسبب نقص الأدوية بسبب العقوبات. [134] كما تأثر تسليم بعض المنتجات الزراعية إلى إيران للأسباب نفسها. [135]

انخفضت واردات الأدوية إلى إيران من الولايات المتحدة وأوروبا بنحو 30 بالمائة في عام 2012 ، وفقًا لتقرير صادر عن مركز وودرو ويلسون الدولي للباحثين. [136] في عام 2013 ، الحارس ذكرت أن حوالي 85000 مريض بالسرطان يحتاجون إلى أشكال من العلاج الكيميائي والعلاج الإشعاعي التي أصبحت نادرة. وضعت الحكومات الغربية إعفاءات في نظام العقوبات لضمان وصول الأدوية الأساسية ، لكن هذه الإعفاءات تتعارض مع القيود الشاملة على الأعمال المصرفية ، فضلاً عن حظر المواد الكيميائية "ذات الاستخدام المزدوج" التي قد يكون لها تطبيق عسكري وكذلك طبي . يقدر عدد المصابين بالهيموفيليا الذين لم يتمكنوا من الحصول على أدوية تخثر الدم بحوالي 40.000 مصاب بالهيموفيليا ، وتم تعليق العمليات الجراحية على المصابين بالهيموفيليا تقريبًا بسبب المخاطر الناجمة عن النقص. ما يقدر بنحو 23000 إيراني مصاب بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز فرضوا قيودًا شديدة على الوصول إلى الأدوية التي يحتاجون إليها. وقالت الجمعية التي تمثل 8000 إيراني يعانون من مرض الثلاسيميا ، وهو اضطراب وراثي في ​​الدم ، إن أفرادها بدأوا يموتون بسبب نقص عقار أساسي ، وهو ديفيروكسامين ، الذي يستخدم للسيطرة على محتوى الحديد في الدم. علاوة على ذلك ، لم يعد بإمكان إيران شراء معدات طبية مثل الأوتوكلاف ، وهي ضرورية لإنتاج العديد من الأدوية ، لأن بعض أكبر شركات الأدوية الغربية رفضت التعامل مع البلاد. [137]

تحدث الصحفيون عن تطور السوق السوداء للأدوية. [138] على الرغم من أن الأدوية الحيوية لم تتأثر بشكل مباشر بالعقوبات ، إلا أن كمية العملة الصعبة المتاحة لوزارة الصحة كانت محدودة للغاية. مرزيه وحيد دستجردي ، أول وزيرة في الحكومة الإيرانية منذ الثورة الإيرانية ، أُقيلت في كانون الأول / ديسمبر 2012 لتحدثها علانية ضد نقص الدعم من الحكومة في أوقات الضائقة الاقتصادية. [139] علاوة على ذلك ، كان المرضى الإيرانيون معرضين لخطر الآثار الجانبية المتضخمة وانخفاض الفعالية لأن إيران اضطرت إلى استيراد الأدوية ولبنات البناء الكيميائية لأدوية أخرى ، من الهند والصين ، بدلاً من الحصول على منتجات عالية الجودة من الشركات المصنعة الغربية. بسبب حماية براءات الاختراع ، غالبًا ما كانت بدائل الأدوية المتقدمة بعيدة المنال ، لا سيما عندما يتعلق الأمر بأمراض مثل السرطان والتصلب المتعدد. [140]

تضغط الصين والمملكة المتحدة ومجموعة الـ 77 والخبراء على الولايات المتحدة لتخفيف العقوبات على إيران لمساعدتها في مكافحة تفشي فيروس كورونا المتزايد. [141] [142] "ليس هناك شك في أن قدرة إيران على الاستجابة لفيروس كورونا الجديد قد أعاقتها العقوبات الاقتصادية لإدارة ترامب ، ومن المرجح أن يكون عدد القتلى أعلى بكثير مما كان يمكن أن يكون نتيجة لذلك" ، مركز قال المدير المشارك لبحوث الاقتصاد والسياسة (CEPR) مارك وايزبروت. وأضاف: "لا شك أيضًا في أن العقوبات أثرت على قدرة إيران على احتواء تفشي المرض ، مما أدى بدوره إلى المزيد من الإصابات ، وربما إلى انتشار الفيروس خارج حدود إيران". [143]

في 6 أبريل / نيسان 2020 ، أصدرت هيومن رايتس ووتش تقريراً يحث الولايات المتحدة على تخفيف العقوبات على إيران "لضمان وصول إيران إلى الموارد الإنسانية الأساسية أثناء جائحة [فيروس كورونا]". [144] أدى تأثير العقوبات على إيران إلى جعل إدارة COVID-19 قضية صعبة في إيران. [145]

في أكتوبر / تشرين الأول 2020 ، ذكرت وكالة بلومبرج أن العقوبات الأمريكية أوقفت شحن لقاح الإنفلونزا مليوني جرعة. أوضحت جمعية الهلال الأحمر الإيرانية كيف أدت العقوبات المالية الصارمة إلى إفلاس بنك شهر بنك ، الأمر الذي أوقف الشحنة الحيوية. [146]

حركة مدنية ضد العقوبات Edit

بدأ "الحركة المدنية" من قبل اثنين من الاقتصاديين الإيرانيين البارزين - د. موسى غني نجاد ، من جامعة البترول في طهران ، والدكتور محمد مهدي بهكيش ، من جامعة العلامة الطباطبائي بطهران - في 14 يوليو 2013. ووصفوا العقوبات بأنها أداة "غير عادلة" و "غير منطقية" ، بحجة أن الاقتصاد الأكثر حرية سيؤدي إلى لتقليل العداء السياسي وتشجيع العلاقات الودية بين الدول. كما أشاروا إلى أن العقوبات المفروضة على دولة ما لا تعاقب فقط شعب ذلك البلد ، ولكن أيضًا شعوب شركائها التجاريين. [147]

كانت الحركة مدعومة من قبل مجموعة كبيرة من المثقفين والأكاديميين ونشطاء المجتمع المدني ونشطاء حقوق الإنسان والفنانين. [147] [148] [149] في سبتمبر 2013 ، نشرت غرفة التجارة الدولية الإيرانية رسالة مفتوحة من 157 اقتصاديًا ومحاميًا وصحفيًا إيرانيًا تنتقد العواقب الإنسانية للعقوبات وتدعو زملائهم في جميع أنحاء العالم للضغط على حكوماتهم لاتخاذ خطوات لحل الصراع الأساسي. [150]

تحرير الأصول المجمدة

بعد الثورة الإيرانية في عام 1979 ، أنهت الولايات المتحدة علاقاتها الاقتصادية والدبلوماسية مع إيران ، وحظرت واردات النفط الإيراني وجمدت ما يقرب من 11 مليار دولار أمريكي 1980 من أصولها. [151]

في السنوات من 2008 إلى 2013 ، تمت مصادرة أو تجميد مليارات الدولارات من الأصول الإيرانية في الخارج ، بما في ذلك مبنى في مدينة نيويورك ، [152] وحسابات بنكية في بريطانيا العظمى ولوكسمبورغ [153] واليابان [154] وكندا. [155] [156]

في عام 2012 ، أفادت إيران أنه تم تجميد أصول الشركات المرتبطة بالحرس الثوري في عدة دول ولكن في بعض الحالات أعيدت الأصول. [157]

قال رئيس لجنة التخطيط والميزانية بالمجلس ، إن 100 مليار دولار من أموال إيران تم تجميدها في البنوك الأجنبية بسبب العقوبات المفروضة على البلاد. [١٥٨] في عام 2013 ، كان من الممكن الوصول إلى 30 مليار دولار إلى 50 مليار دولار فقط من احتياطيات النقد الأجنبي (أي ما يقرب من 50٪ من الإجمالي) بسبب العقوبات. [159]

عندما تم تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة بين إيران ومجموعة 5 + 1 في أوائل عام 2016 ، أثر تخفيف العقوبات على اقتصاد إيران بأربع طرق رئيسية: [160]

  1. الإفراج عن أموال إيران المجمدة في الخارج ، والتي تقدر بنحو 29 مليار دولار ، تمثل ما يقرب من ثلث احتياطيات إيران الخارجية. [161]
  2. رفع العقوبات عن صادرات النفط الإيراني. .
  3. السماح لإيران بالتجارة مع بقية العالم واستخدام النظام المصرفي العالمي مثل SWIFT.

وفقًا للبنك المركزي الإيراني ، ستستخدم إيران الأموال غير المجمدة بموجب اتفاقها النووي بشكل أساسي لتمويل الاستثمارات المحلية ، مع الاحتفاظ بالأموال. خارج البلاد حتى الحاجة إليها. [162]

وفقًا لمعهد واشنطن في عام 2015: "لم يكن لتجميد الأصول قبل الصفقة تأثير كبير على الحكومة الإيرانية كما اقترحت بعض البيانات الصادرة عن واشنطن. وللمضي قدمًا ، لن يكون لتخفيف القيود بعد الصفقة تأثير كبير على الحكومة الإيرانية. التأثير كما يقترح بعض منتقدي الصفقة ". [163]

في 16 يناير 2016 ، قالت الوكالة الدولية للطاقة الذرية إن إيران فرضت قيودًا كافية على برنامجها النووي ، مما أدى إلى رفع الأمم المتحدة بعض العقوبات. [164] [165] [166]

في فبراير 2019 ، أعلنت فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة أنها أنشأت قناة دفع تسمى INSTEX لتجاوز العقوبات التي أعادت الولايات المتحدة فرضها مؤخرًا ، بعد الانسحاب أحادي الجانب من خطة العمل الشاملة المشتركة من قبل إدارة ترامب. [167] حذرت إدارة ترامب من أن الدول المنخرطة في معاملات مالية مع إيران قد تواجه عقوبات أمريكية ثانوية. [168]

في أواخر يناير 2020 ، تم تنفيذ اتفاقية التجارة الإنسانية السويسرية (SHTA) مع إيران ، مما يضمن ضمانات التصدير من خلال المؤسسات المالية السويسرية لشحنات المواد الغذائية والمنتجات الطبية إلى الجمهورية الإسلامية. شارك بنك BCP ومقره جنيف وشركة أدوية سويسرية كبيرة في الشحنة التجريبية الأولية للأدوية الأساسية بقيمة 2.3 مليون يورو (2.55 مليون دولار). [169]


برنامج إيران النووي: ما مدى قرب طهران من تطوير أسلحة نووية؟

سون إنجل راسموسن

لورانس نورمان

بعد شهور من الجمود ، وافقت إيران والولايات المتحدة والأطراف الخمسة المتبقية في الاتفاق النووي لعام 2015 في أبريل / نيسان على استئناف المفاوضات في فيينا لاستعادة الاتفاق. في حين أن المسؤولين الأمريكيين والإيرانيين لن يجروا مناقشات مباشرة في الوقت الحالي ، فإن إحضارهم إلى نفس التجمع لعقد جولتين من الاجتماعات حتى الآن في العاصمة النمساوية يعد خطوة أولى رئيسية نحو إنقاذ الصفقة.

سيكون الهدف الرئيسي لإيران في المحادثات هو الحصول على إعفاء من العقوبات التي فرضتها إدارة ترامب بعد انسحابها من الاتفاق في عام 2018. وسيركز المسؤولون الأمريكيون على إعادة إيران إلى الامتثال لالتزاماتها في الاتفاق.

توقفت إيران في الأشهر الأخيرة عن الالتزام بالعديد من البنود الرئيسية في اتفاق 2015 ، مما قلص الوقت الذي ستحتاجه لإنتاج سلاح نووي. هذه الخطوات بعيدًا عن الصفقة ، ردًا على العقوبات الأمريكية ، عرّضت للخطر بقاء اتفاق ساعد في إزالة العقوبات عن إيران وفتحها أمام الأعمال التجارية مع الغرب.

وخطت إيران أخطر خطوة في الابتعاد عن الاتفاق في 16 أبريل ، قائلة إنها بدأت تخصيب اليورانيوم بدرجة نقاء 60٪ لأول مرة. وجاءت هذه الخطوة ردا على هجوم وقع قبل أيام على منشأتها النووية الرئيسية في نطنز. وتتهم إيران إسرائيل بالوقوف وراء الهجوم الذي تسبب في انقطاع التيار الكهربائي مما أدى إلى تدمير عدد من أجهزة الطرد المركزي المستخدمة في تخصيب اليورانيوم. كما هي سياستها ، لم تعلق إسرائيل بشكل مباشر على هذه المزاعم.


التهديد النووي الإيراني: لماذا يهم

في 1 تموز / يوليو 2019 ، أعلنت الوكالة الدولية للطاقة الذرية أن إيران قد تجاوزت الحد المتفق عليه لحجم مخزونها من اليورانيوم المخصب ، مما أعاد المخاوف المتزايدة بشأن برنامج أسلحة نووية إيراني إلى العناوين الرئيسية. بعد أيام ، أعلنت إيران أنها قامت بتخصيب اليورانيوم إلى حوالي 4.5٪ ، متجاوزة مرة أخرى المستويات المتفق عليها مسبقًا. منذ ذلك الحين ، أعلنت إيران عن العديد من التسارعات الأخرى في برنامجها النووي والتي تتجاوز على وجه التحديد بنود الاتفاق النووي الإيراني وتقصير الوقت الذي سيستغرقه بناء سلاح نووي.

لماذا تشكل الأسلحة النووية الإيرانية تهديدًا للمصالح الأمريكية والأمريكية؟

على مدى عقود ، حشدت الولايات المتحدة والمجتمع الدولي لمنع إيران المسلحة نوويًا ، معتقدين أن الأسلحة النووية في أيدي النظام الإيراني من شأنها أن تهدد إسرائيل بشكل مباشر ، وتزعزع استقرار المنطقة ، وتشكل خطرًا أمنيًا على الولايات المتحدة وأوروبا. وحلفاء آخرون.

تشكل إيران المسلحة نوويًا تهديدًا مباشرًا لأقرب حلفاء أمريكا في الشرق الأوسط. إسرائيل هي الأكثر عرضة للخطر حيث أعلن قادة إيران مرارا أنه يجب "محو إسرائيل من الخريطة". يشعر حلفاء أمريكا العرب ، مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين وغيرهم ، بقلق عميق من سياسة إيران الإقليمية العدوانية وسيشعرون بتهديد متزايد من إيران المسلحة نوويًا. في الواقع ، أدى الموقف العسكري الإيراني إلى زيادة مشتريات الأسلحة من قبل جيرانها ، ومن المرجح أن تؤدي إيران المسلحة نوويًا إلى سباق تسلح نووي في الشرق الأوسط من شأنه أن يزيد من زعزعة استقرار هذه المنطقة المضطربة والحيوية. للولايات المتحدة والمجتمع الدولي مصلحة راسخة في الحفاظ على الهدوء في الشرق الأوسط. حتى في الوقت الذي أصبحت فيه الولايات المتحدة مؤخرًا مُصدرًا صافًا للنفط ، لا يزال اقتصادها يعتمد بشكل كبير على استقرار أسواق النفط الدولية ، والتي لا تزال تتطلب استمرار تصدير النفط من الشرق الأوسط.

من المرجح أن تعزز إيران المسلحة نووياً سياسة إيران الخارجية العدوانية ، بما في ذلك تورطها العميق المستمر في سوريا ، وهجماتها ضد إسرائيل عبر وكلاء بما في ذلك حزب الله وحماس وجماعات إرهابية أخرى ، ورعايتها للمتمردين المتمردين في اليمن. إن امتلاك أسلحة نووية من شأنه أن يشجع هذا العدوان ومن المرجح أن يؤدي إلى مواجهات أكبر مع المجتمع الدولي. تمتلك إيران بالفعل قدرة أسلحة تقليدية على ضرب القوات الأمريكية والقوات المتحالفة المتمركزة في الشرق الأوسط وأجزاء من أوروبا. إذا سُمح لطهران بتطوير أسلحة نووية ، فإن التهديد الذي تشكله سيزداد بشكل كبير.

تعتبر إيران بشكل عام الدولة الرائدة في العالم الراعية للإرهاب ، من خلال دعمها المالي والعملي لمجموعات مثل حزب الله وحماس وغيرهما. يمكن لإيران أن تشارك التكنولوجيا والمعرفة النووية الخاصة بها مع الجماعات المتطرفة المعادية للولايات المتحدة وإسرائيل والغرب.

كيف نعلم أن إيران تطمح إلى تطوير واستخدام الأسلحة النووية؟

من الواضح أن برنامج إيران النووي يهدف إلى تطوير قدرة أسلحة نووية. لمدة 18 عامًا ، ظل سرا ، على الرغم من أن المساعدة الدولية كانت ستتاح لبرنامج مدني. في عام 2002 ، تم الكشف عن برنامج إيران السري. منذ ذلك الحين ، صرحت الوكالة الدولية للطاقة الذرية مرارًا وتكرارًا بأنها لا تستطيع اعتبار برنامج إيران النووي برنامجًا مدنيًا بالكامل.في 8 تشرين الثاني (نوفمبر) 2011 ، أصدرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية تقريرًا جاء فيه أن هناك أدلة "موثوقة" على أن "إيران قد نفذت أنشطة تتعلق بتطوير جهاز متفجر نووي". أكدت العديد من التقارير منذ ذلك الحين رفض إيران المستمر للتعامل مع أدلة الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، والتي أظهرت "مؤشرات قوية لتطوير أسلحة نووية محتملة".

في عام 2009 ، اكتشفت وكالات الاستخبارات الغربية ، واعترفت إيران ، بمنشأة سرية أخرى ، في فوردو ، مصممة لحوالي 3000 جهاز طرد مركزي لتخصيب اليورانيوم. علق الرئيس باراك أوباما بأن "تشكيل" منشأة فوردو "لا يتوافق مع برنامج نووي سلمي". تكفي ثلاثة آلاف من أجهزة الطرد المركزي لإنتاج كميات من اليورانيوم عالي التخصيب للأسلحة النووية ، ولكن ليس الوقود لمحطات الطاقة النووية.

في يناير 2018 ، صادر جهاز المخابرات الإسرائيلي الموساد أكثر من 50000 صفحة من الوثائق و 160 قرصًا مضغوطًا من البيانات من مستودع في طهران يضم الأرشيف النووي السري لإيران. قررت صحيفة نيويورك تايمز أن الوثائق “أكدت ما اشتبه به مفتشون من الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، في تقرير تلو الآخر: على الرغم من إصرار إيران على أن برنامجها للأغراض السلمية ، فقد عملت الدولة في الماضي على تجميع كل شيء بشكل منهجي. اللازمة لإنتاج أسلحة ذرية ".

على الرغم من المزاعم بأن المرشد الأعلى لإيران أصدر فتوى ضد استخدام الأسلحة النووية ، إلا أن هناك أسبابًا قوية للاعتقاد بأن هذه الفتوى قد تكون ملفقة أو غير ملزمة. في غضون ذلك ، أعرب رجال الدين الإيرانيون والقادة العسكريون والمدنيون مرارًا عن نيتهم ​​محو إسرائيل من الخريطة.

كيف تعامل المجتمع الدولي مع البرنامج النووي الإيراني؟

لسنوات عديدة ، اتبعت القوى العالمية الكبرى - الولايات المتحدة والصين وفرنسا وألمانيا وروسيا والمملكة المتحدة (المعروفة باسم "P5 + 1") - سياسة ذات مسارين: تشجيع إيران على الانخراط في مفاوضات دبلوماسية ، مع فرض عقوبات شاملة على نحو متزايد ضد قطاعي الطاقة والمال في إيران. كما فرض مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عقوبات على إيران بسبب نشاطها في الانتشار النووي. شجعت كل من الولايات المتحدة وإسرائيل على فرض العقوبات وكذلك البحث عن حل دبلوماسي ، مع التحذير من أنه سيكون هناك حد زمني لهذه السياسات ، وأن "جميع الخيارات" - بما في ذلك العمل العسكري - يجب أن تظل قائمة الطاولة.

في 14 يوليو 2015 ، أعلنت مجموعة 5 + 1 الانتهاء من اتفاقية خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) مع إيران بشأن برنامجها النووي. وتضمن الاتفاق ، الذي ظهر بعد 20 شهرًا من المفاوضات ، إجراءات من شأنها تقليص البرنامج النووي الإيراني بشكل كبير لمدة تتراوح بين 10 و 15 عامًا مقابل رفع العقوبات عن إيران. في نفس الشهر ، وافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإجماع على قرار صادق على الصفقة الإيرانية ووضع أساسًا لرفع عقوبات الأمم المتحدة ضد إيران. كان هناك العديد من مؤيدي خطة العمل الشاملة المشتركة الذين رأوا أنها الخيار الأفضل لوقف وعكس برنامج الأسلحة النووية الإيراني. رأى النقاد أن الاتفاقية معيبة ، مع "انقضاء" القيود على برنامج الأسلحة النووية الإيراني وعدم وجود قيود فعالة على برنامج الصواريخ الباليستية الإيراني أو السياسات والسلوكيات العدوانية الأخرى. (للحصول على تفاصيل حول JCPOA وموقف ADL ، انظر هنا)

في 8 مايو 2018 ، أعلن الرئيس دونالد ترامب أن الولايات المتحدة ستنسحب من الاتفاقية ، قائلاً بدلاً من ذلك "سنعمل مع حلفائنا لإيجاد حل حقيقي وشامل ودائم للتهديد النووي الإيراني." بعد ذلك ، فرضت الولايات المتحدة عقوبات صارمة على المسؤولين الإيرانيين والجماعات المسلحة المرتبطة بأسلحتها النووية وبرامجها للصواريخ الباليستية وأنشطتها الأخرى.

اعتبارًا من 1 يوليو 2019 ، أعلنت إيران (وشهادة الوكالة الدولية للطاقة الذرية) أنها تجاوزت حد خطة العمل الشاملة المشتركة على حجم مخزون إيران من اليورانيوم المخصب ، وبالتالي انتهاك الاتفاقية. يمكن أن تقلل هذه الخطوة بشكل كبير من وقت الاختراق الذي قد تستغرقه إيران لبناء سلاح نووي. في 7 تموز (يوليو) ، أعلنت إيران أيضًا أنها تقوم بتخصيب اليورانيوم بما يتجاوز 3.67٪ (أُعلن لاحقًا أنها 4.5٪) ، وهو إجراء عدواني آخر يقصر فترة الاختراق الإيراني ويشكل انتهاكًا لخطة العمل الشاملة المشتركة. منذ ذلك الحين ، واصلت إيران الإعلان عن المزيد من الانتهاكات ضد الأحكام النووية الرئيسية لخطة العمل الشاملة المشتركة ، بما في ذلك خطط لتشغيل أجهزة طرد مركزي أكثر تقدمًا واستئناف نشاط التخصيب المحظور داخل منشآتها المحصنة تحت الأرض في فوردو.

بعد اغتيال الولايات المتحدة في كانون الثاني / يناير 2020 للواء الإيراني قاسم سليماني ، قائد فيلق القدس بالحرس الثوري الإسلامي ، أعلنت إيران أنها لن تلتزم بعد الآن بالقيود المفروضة على تخصيب اليورانيوم المنصوص عليها في اتفاق عام 2015 ، مما يعني فعليًا أن بإمكانها تركيب أجهزة طرد مركزي جديدة و اقترب أكثر من الحصول على وقود يصلح لصنع الأسلحة. رداً على ذلك ، أطلقت بريطانيا وفرنسا وألمانيا آلية تسوية المنازعات كجزء من الاتفاقية ، مما قد يؤدي إلى إعادة مجلس الأمن الدولي فرض بعض العقوبات التي تم رفعها كجزء من الصفقة.

أي نوع من النظام يحكم إيران؟

منذ ثورة 1978-1979 التي أطاحت بالنظام الملكي ، يدير إيران نظام إسلامي شيعي قام بقمع المعارضة الداخلية بعنف. آية الله علي خامنئي ، المرشد الأعلى القوي للبلاد ، هو السلطة النهائية في الجمهورية الإسلامية ، وهو الذي يتخذ القرارات السياسية الرئيسية.

كانت هناك فترات بدا فيها أن القيادة الإيرانية كانت تختار بعض الاعتدال النسبي والإصلاح. حدث ذلك مع انتخاب محمد خاتمي ، الذي يعتبر "المرشح الإصلاحي" لرئاسة الجمهورية في عام 1997. بينما تميزت حكومة خاتمي (حتى 2005) ببعض الاعتدال في موقف إيران العلني تجاه الغرب ، فإن المرشد الأعلى آية الله خامنئي صارم بإحكام. سيطر على معظم أجهزة الدولة. في الواقع ، تكثف برنامج الأسلحة النووية الإيراني أيضًا خلال هذه الفترة. في يونيو 2013 ، انتُخب حسن روحاني ، وهو رجل دين له آراء يعتبرها البعض أكثر اعتدالًا من سلفه محمود أحمدي نجاد ، ليكون الرئيس المقبل للبلاد. في الحملة الانتخابية ، تعهد روحاني بتحسين الاقتصاد الإيراني والسعي لتحسين العلاقات مع المجتمع الدولي. محمود أحمدي نجاد ، الذي كان رئيسًا من 2005 إلى 2013 ، اشتهر بلغته المتطرفة ، بما في ذلك دعوته إلى "محو إسرائيل من الأرض" ، وترويجه لإنكار الهولوكوست. استمرت انتهاكات إيران الفظيعة لحقوق الإنسان ، ورعايتها للإرهاب ، والعدوان الإقليمي على مستويات عالية في ظل إدارة روحاني.

الإرهاب والتطرف

النظام الإيراني مصدر للتطرف وزعزعة الاستقرار في المنطقة وحول العالم. كما أشرنا أعلاه ، تعتبر إيران بشكل عام الدولة الراعية الرئيسية للإرهاب ، حيث تقدم الدعم المالي والتدريب لمنظمات مثل حماس وحزب الله والجهاد الإسلامي والعديد من المتمردين الشيعة في العراق. إيران مسؤولة عن تفجيرات السفارة الإسرائيلية (1992) ومركز الجالية اليهودية (1994) في بوينس آيرس ، الأرجنتين ، والتي أسفرت عن مقتل أكثر من 100 شخص وإصابة مئات آخرين.

دعا قادة إيران مرارًا وتكرارًا إلى زوال إسرائيل وروجوا لمجالات معادية للسامية بما في ذلك إنكار الهولوكوست.

كما أن الحكومة الإيرانية منخرطة في سياسة خارجية عدوانية ، حيث تدعم الرئيس السوري بشار الأسد في حملة حكومته الوحشية ضد المتمردين والمواطنين السوريين. لقد زودت إيران نظام الأسد بالدعم المالي والعسكري ، وكان وكيلها حزب الله والميليشيات الأخرى المرتبطة به مكونًا أساسيًا في القوة القتالية السورية. كما ترعى إيران المتمردين المتمردين في اليمن.

انتهاكات حقوق الإنسان

يحرم النظام الإيراني المواطنين الإيرانيين من الحريات الأساسية ، بما في ذلك حرية التعبير وحرية التجمع وحرية الدين وحرية الصحافة. يتم قمع حقوق النساء والعاملين والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية والأحداث والأقليات الدينية والعرقية والمعارضة السياسية بوحشية.


صفقة بايدن مع إيران ستضعف الأمن القومي الأمريكي

إن إحياء صفقة معيبة قاتلة وعفا عليها الزمن تقوي النظام الإرهابي الأعلى في العالم لا ينبغي أن يكون هدف الرئيس بايدن. يجب أن يكون تعزيز الأمن القومي للولايات المتحدة والوقوف مع حلفائنا كذلك.

لأسابيع ، تم عزل إدارة بايدن والنظام الإيراني في فندق فخم في فيينا ، للتفاوض بشأن شروط عودتهما المتبادلة إلى الامتثال للاتفاق النووي لعام 2015 (خطة العمل الشاملة المشتركة أو خطة العمل الشاملة المشتركة). بعد أربع جولات من المفاوضات ، نُقل عن رئيس جمهورية إيران الإسلامية حسن روحاني قوله إنه "تمت إزالة جميع العقوبات الرئيسية تقريبًا". إذا كان هذا صحيحًا ، فسيكون ذلك بمثابة سوء تصرف ملحمي في التفاوض ، والأسوأ من ذلك ، استسلام لا يمكن الدفاع عنه للأمن القومي للولايات المتحدة من قبل كبير مفاوضي الرئيس جو بايدن ، روب مالي ، إلى أكبر دولة راعية للإرهاب في العالم. إليكم السبب.

الحد الأقصى من الضغط ينتج عنه تأثير تاريخي

أدت حملة "الضغط الأقصى" لإدارة ترامب إلى وصول النظام في طهران إلى أضعف نقطة منذ الثورة الإسلامية عام 1979. أكثر من عشرين دولة كانت في يوم من الأيام من العملاء المنتظمين للنفط لإيران قامت بتخفيض وارداتها من النفط. لقد خرجت أكثر من مائة شركة من السوق الإيرانية ، آخذة معها استثمارات بمليارات الدولارات.

لقد أصبح النظام منبوذا دوليا. فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات على وزارة المخابرات والأمن الإيرانية. المملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا والدنمارك وبلجيكا وهولندا وألبانيا وصربيا إما استدعت السفراء أو أدانت أو طردت "دبلوماسيين" إيرانيين أو رفضت حق الهبوط على ماهان إير أو ألغت السفر بدون تأشيرة.

قدر روحاني أن العقوبات الأمريكية كلفت الجمهورية الإسلامية 200 مليار دولار. وهذا يقل بمقدار 200 مليار دولار لتمويل الإرهاب في الخارج والفظائع في الداخل. كما أوضح روبرت جرينواي من معهد هدسون ، من خلال فرض أكثر من 1600 تعيين عقوبات ترامب

لم يقتصر الأمر على تعطيل وكلاء إيران ووكلائها فحسب ، بل حققوا أيضًا نفوذًا اقتصاديًا غير مسبوق ، مما أدى إلى انخفاض إجمالي بنسبة 23 في المائة في الناتج المحلي الإجمالي لإيران ، وثلاث سنوات متتالية من نمو الناتج المحلي الإجمالي السلبي (أكبر انخفاض منذ عام 1983) ، وانخفاض بنسبة 84 في المائة في صادرات النفط في عامين. (إلى أدنى مستويات في تاريخ إيران) ، انخفاض بنسبة 58 في المائة في إنتاج النفط في عامين (أدنى مستويات تاريخها) ، وسعر صرف قياسي للريال (ارتفع من 4000 تومان إلى 25000 تومان في عامين) ، بلغ رصيد الحساب الجاري -40 في المائة (الأدنى في تاريخه) ، وأقل من 4 مليارات دولار من احتياطيات النقد الأجنبي المتاحة - وهو انخفاض من أكثر من 112 مليار دولار في عام 2017 (الأدنى في التاريخ). والنتيجة الإجمالية هي خسارة 250 مليار دولار في التأثير الاقتصادي الإجمالي.

إن يد الزعيم الإيراني آية الله خامنئي ضعيفة. لا ينبغي لفريق بايدن أن يقويها بالتخلي عن ميزته التفاوضية الهائلة.

لماذا 2021 ليس عام 2015

أولاً ، لقد تغير الشرق الأوسط. كان انسحاب إدارة ترامب من خطة العمل الشاملة المشتركة دفعة كبيرة لتجديد العلاقات الإقليمية. أدت إعادة بناء الثقة بين الولايات المتحدة وأصدقائها الإقليميين ، النابعة من اعترافهم المشترك بإيران باعتبارها القوة الرئيسية المزعزعة للاستقرار في المنطقة ، إلى اتفاقيات إبراهيم التاريخية بين دولة إسرائيل اليهودية وجيرانها المسلمين - الإمارات العربية المتحدة ، البحرين والسودان والمغرب. إن إعادة الدخول في صفقة وجد أصدقاء الولايات المتحدة أنها تضر بمصالحهم من شأنها أن تتجاهل تلك الثقة وستلعب لصالح إيران.

ثانيًا ، خدع النظام الصفقة الأصلية. تحرير إسرائيل الجريء للأرشيف الذري الإيراني في عام 2018 ، وازدواجية الرئيس النووي الإيراني علي أكبر صالحي بشأن مجموعة ثانية من أنابيب أراك ، والكشف عن برنامج أسلحة نووية سري برئاسة محسن فخري زاده ، قبل إعفائه من منصبه ، تقدم أدلة كافية. . لا يوجد سبب لافتراض أن الإرهابيين قد غيروا خطوطهم.

ثالثًا ، مثل محسن فخري زاده ، تمت إزالة القائد الإرهابي للجمهورية الإسلامية قاسم سليماني من ساحة المعركة. وهذا يجعل إبراز القوة الإيرانية حول الشرق الأوسط أقل قوة بكثير لأنه ، من حيث نفوذه ، لا يمكن استبدال سليماني.

رابعًا ، لم تتحقق أبدًا آمال فريق أوباما في أن الاتفاق النووي لعام 2015 سيعدل النظام ويؤدي إلى صفقات إضافية تعالج النطاق الكامل لسلوكه الخبيث ، بما في ذلك الإرهاب ، وتطوير الصواريخ ، واحتجاز الرهائن ، وانتهاكات حقوق الإنسان. في الواقع ، استمرت أنشطة إيران الخبيثة بلا هوادة خلال مفاوضات خطة العمل الشاملة المشتركة وبعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ. إن الوقوع في نفس الحكاية الخيالية في السعي وراء "اتفاقية أطول وأقوى" ، كما قال الرئيس بايدن ، سيكون من الحماقة.

خامسًا ، في عام 2015 ، كان الشعب الإيراني يأمل في الاستفادة من المنصات النقدية التي تشحنها إدارة أوباما إلى إيران. لم يفعلوا ذلك قط. وبدلاً من ذلك ، رأوا المليارات تتجه مباشرة إلى الحرس الثوري الإسلامي والملالي ووكلاء النظام الإرهابيين. لن ينخدع الإيرانيون في عام 2021.

سادساً ، فقد النظام أي مظهر من مظاهر الشرعية الداخلية. لقد ازداد جرأة الشعب الإيراني بشكل مطرد في رفضه للتجربة الثورية الإسلامية التي استمرت 42 عامًا. تسببت احتجاجاتهم في جميع أنحاء البلاد في نوفمبر 2019 ، وما أعقب ذلك من مذبحة لما لا يقل عن 1500 شخص بأمر من آية الله خامنئي ، في حدوث صدع لا يمكن إصلاحه بين الحكومة والمحكومين. الحملة الحالية على وسائل التواصل الاجتماعي "لا للجمهورية الإسلامية" هي مؤشر إضافي على السخط الشعبي المتزايد.

إن رفع العقوبات غير النووية من شأنه أن يخرق تعهد أوباما

بينما كانت تبيع النسخة الأصلية لعام 2015 من الاتفاق النووي ، التزمت إدارة أوباما "بالحفاظ على عقوبات أخرى أحادية الجانب تتعلق بالقضايا غير النووية ، مثل دعم الإرهاب وانتهاكات حقوق الإنسان" ، فضلاً عن العقوبات على الصواريخ التقنيات والأسلحة التقليدية.

رسم بياني من أرشيف البيت الأبيض لأوباما

وبحسب ما ورد ، فإن نسخة 2021 التي يتم التفاوض عليها من قبل مالي لا تشمل فقط رفع العقوبات النووية في عهد ترامب ، ولكن حتى تلك المفروضة على النظام الإيراني بسبب إرهابه وتطوير الصواريخ بعيدة المدى. كما ورد أن العقوبات الإرهابية على البنك المركزي الإيراني ، وشركة النفط الوطنية الإيرانية ، وشركة الناقلات الوطنية الإيرانية - التي حولت مليارات الدولارات إلى فيلق الحرس الثوري الإسلامي ، وفيلق القدس التابع له ، وحزب الله ، الوكيل الرئيسي للنظام - على الطاولة. إن تخفيف العقوبات بمليارات الدولارات للإرهابيين المسؤولين عن قتل مئات الأمريكيين ، بالإضافة إلى الآلاف من حلفاء الولايات المتحدة والإيرانيين ، ينتهك تعهد الرئيس باراك أوباما ويضعف الأمن القومي للولايات المتحدة.

تخفيف العقوبات سيعرض للخطر إسرائيل وحلفاء أمريكا

إسرائيل هي أقرب حليف لأمريكا في الشرق الأوسط. إنها تتعرض لهجوم من حماس والجهاد الإسلامي في فلسطين ومجموعات إرهابية فلسطينية أخرى - كلها مزودة من قبل أسيادها في طهران بصواريخ وطائرات بدون طيار متطورة بشكل متزايد. وصرح زعيم حماس والإرهابي المصنف من قبل الولايات المتحدة إسماعيل هنية ، أن "إيران لم تتردد في دعم المقاومة ومساعدتها ماليا وعسكريا وتكنولوجيا". وردد رامز الحلبي ، المسؤول في الجهاد الإسلامي في فلسطين ، صدى صوت هنية في مقابلة في 7 أيار / مايو ، قائلاً: "إن المجاهدون في غزة ولبنان استخدام الأسلحة الإيرانية لضرب الصهاينة ".

ووفقًا للتقارير الأخيرة ، يقدم النظام الإيراني 30 مليون دولار شهريًا لحماس ، وقد قدم تاريخيًا ما يصل إلى 100 مليون دولار سنويًا للجماعات الإرهابية الفلسطينية. ويقدر تقرير وزارة الخارجية الشامل عن الحرب الإيرانية أنه "منذ عام 2012 ، أنفقت إيران أكثر من 16 مليار دولار لدعم نظام الأسد ودعم شركائها ووكلائها الآخرين في سوريا والعراق واليمن".

بالنظر إلى تخفيف العقوبات بالمليارات ، الناجم عن التنازلات السخية لإدارة بايدن في فيينا ، فمن الآمن افتراض أن الكثير من هذه المكافأة سينتهي بها الأمر بتسليح وكلاء إيران وتعريض حلفاء الولايات المتحدة للخطر في جميع أنحاء الشرق الأوسط. غالبًا ما يؤكد بايدن وفريقه على أهمية التحالفات القوية. إضعاف حلفاء أمريكا يضعف تحالفاتها ، وهذا يضعف الأمن القومي للولايات المتحدة.

الخريطة مقدمة من وزارة الخارجية الأمريكية

تخفيف العقوبات سيؤدي إلى مزيد من الرهائن الأمريكيين

لقد ولدت جمهورية إيران الإسلامية من الخطيئة الأصلية المتمثلة في احتجاز 52 أمريكيًا كرهائن في عام 1979. وخلال كل عقد منذ تأسيسها ، استمر النظام الإيراني في انتهاك الاتفاقية الدولية لمناهضة أخذ الرهائن. لقد ثبت أن استخدام الأمريكيين وغيرهم من مزدوجي الجنسية كبيادق لتحقيق أهداف طهران السياسية أمر مربح. اعترف حسن عباسي ، أحد كبار الاستراتيجيين في الحرس الثوري الإيراني ، بذلك في كانون الثاني (يناير) 2020: "انظر كيف يدر الحرس الثوري الإيراني دخلاً لميزانيته. نمسك جاسوسًا ، [واشنطن بوست مراسل] جيسون رضائيان. أمريكا تتوسل لإعادته ، لكننا نقول لا ، عليك أن تدفع ثمنه. ثم تتلقى الحكومة 1.7 مليار دولار مقابل ذلك الجاسوس. من خلال القبض على جاسوس واحد ، يكسب الحرس الثوري الإيراني الأموال التي من المفترض أن تخصصها له الحكومة ".

وفقًا للشكل الصحيح ، أشارت التقارير الواردة من فيينا إلى احتمال تبادل الرهائن الأمريكيين (هناك أربعة على الأقل محتجزون حاليًا لدى النظام في إيران) مقابل سجناء إيرانيين وإطلاق سراح 7 مليارات دولار من الأموال المجمدة. الاحتمال الآخر هو دفع الحكومة البريطانية فدية قدرها 400 مليون جنيه إسترليني للمواطنين البريطانيين الإيرانيين. كما كتب الرهينة الأمريكية السابقة في إيران Xiyue Wang ، "من أجل سلامة ورفاهية المواطنين الأمريكيين ، ولأمن واستقرار الشرق الأوسط ، يجب ألا تسمح إدارة بايدن بالإفراج عن أي أصول إيرانية مجمدة للجمهورية الإسلامية". . "

الإشارات الصادرة من فيينا ليست مشجعة. عمل المبعوث الأمريكي الخاص لإيران ، روب مالي ، بجد لتفكيك النفوذ التاريخي لإدارة ترامب "حتى تتمتع إيران بالمزايا التي كان من المفترض أن تتمتع بها بموجب الاتفاق". لا ، هذا النوع من الصفقات هو صفقة سيئة.

كما أوضحت الرسالة التي أُرسلت مؤخرًا إلى وزير الخارجية أنطوني بلينكين ، والتي وقعها سبعون جمهوريًا وسبعون ديمقراطيًا من مختلف الأطياف السياسية ، ما يلي: "يجب أن نسعى إلى اتفاق أو مجموعة من الاتفاقات مع إيران تكون شاملة بطبيعتها لمواجهة النطاق الكامل للتهديدات التي تطرحها إيران على المنطقة "، بما في ذلك البرنامج النووي للنظام ، وبرنامج الصواريخ الباليستية ، وتمويل الإرهاب. يجب على إيران أيضًا إطلاق سراح جميع الرهائن والسجناء السياسيين قبل يتم رفع أي عقوبات.


لماذا محادثات الماضي مع إيران

هيئة التحرير عبارة عن مجموعة من صحفيي الرأي الذين تسترشد آرائهم بالخبرة والأبحاث والنقاشات وبعض القيم الراسخة. وهي منفصلة عن غرفة الأخبار.

تهدف المحادثات النووية في فيينا إلى إعادة الولايات المتحدة وإيران إلى الامتثال للاتفاق النووي الإيراني ، والمعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة ، ويقال إنها تحرز تقدمًا ، وهي أخبار جيدة. لكن كانت هناك حواجز يمكن التنبؤ بها. وبدا أن إسرائيل ، التي ليست طرفا في المحادثات ، تخرب أجهزة الطرد المركزي الإيرانية في الوقت الذي كانت المحادثات تكتسب زخما. يدفع الجمهوريون في الكونجرس مشروع قانون يسمى قانون الضغط الأقصى الذي من شأنه تجريد الرئيس بايدن من قدرة رفع العقوبات عن إيران دون تصويت من الكونجرس ، مما يجعل من المستحيل على الولايات المتحدة الوفاء بنهايتها في أي صفقة.

ومن غير المرجح أن يعيق أي منهما الآفاق قصيرة المدى للعودة إلى الصفقة. P.O.P. ليس لديه أصوات كافية. لكنها تذكير واقعي بالواقع طويل الأمد. يمكن لإدارة بايدن أن تعقد صفقة تشتري الوقت وتعمل على استقرار الوضع - ويجب أن تفعل ذلك. لكن ما لم تحصل إسرائيل وأعضاء الكونجرس على مزيد من التأكيدات بأن البرنامج النووي الإيراني سيكون سلميًا ، فستكون الصفقة دائمًا معرضة لخطر الانهيار تحت ضغط الهجمات الإسرائيلية أو العقوبات الجديدة التي يفرضها رئيس أمريكي آخر.

هذا هو السبب في أنه من مصلحة إيران على المدى الطويل استقطاب المزيد من المتشككين. إحدى الطرق التي يمكن لإيران أن تفعل ذلك هي توضيح الأسئلة العالقة حول عملها النووي السابق. لطالما أصرت إيران على أن برنامجها النووي سلمي ومدني بطبيعته. بدأ مفاعل بوشهر الإيراني ، وهو أول محطة للطاقة النووية من نوعها في الشرق الأوسط ، في إنتاج الكهرباء في عام 2011 بعد سنوات من الصراع والمساعدة الروسية. (افتتحت الإمارات العربية المتحدة أيضًا محطة للطاقة النووية وتقول المملكة العربية السعودية إنها تخطط لبناء 16 محطة منها).

يقول دبلوماسيون إيرانيون إن المعارضة الأمريكية القائمة منذ فترة طويلة لاستكمال محطة بوشهر - وتقريباً أي تقدم تكنولوجي أو استثمار في إيران على مدى العقود الأربعة الماضية - أجبرت برنامجهم المدني على العمل في الظل. بموجب الاتفاق النووي الإيراني الذي أبرم في عام 2015 ، اتخذت إيران خطوات لطمأنة العالم بأنها لن تطور أسلحة ، بما في ذلك صب الأسمنت في قلب مفاعل يعمل بالماء الثقيل.

لكن إيران لم تكن أبدًا صريحة بشأن العمل النووي المتعلق بالأسلحة الذي قامت به قبل عام 2003 ، وهو العام الذي شهدته وكالة المخابرات المركزية الأمريكية. تقدر أن برنامج أسلحتها النووية قد توقف إلى حد كبير. في السنوات الأخيرة ، وجد المفتشون الدوليون آثارًا لليورانيوم المعالج في موقعين لم تعلن إيران مطلقًا أنهما منشآت نووية ، مما أضاف إلى قائمة الأسئلة التي لم تتم الإجابة عليها والتي يتعين على الوكالة الدولية للطاقة الذرية الإجابة عليها قبل التمكن من التصريح بثقة أن إيران ليست كذلك. لا يزال يؤوي برنامج أسلحة سري. نمت قائمة الأسئلة التي لم تتم الإجابة عليها للوكالة لفترة أطول بعد أن سرق جواسيس إسرائيليون مجموعة كبيرة من الوثائق من إيران تكشف عن تطورات متقدمة في مواقع غير معلنة. يبدو أن الأوراق المسروقة توثق الأنشطة السابقة ، وليس العمل الحالي. لكن الطريقة الوحيدة للتأكد من ذلك هي أن تسمح إيران للمفتشين بالقيام بعملهم.

إذا كان برنامج إيران النووي الحالي يهدف حقًا إلى الطاقة النووية المدنية ، كما يدعي قادتها ، فعلى إيران أن تجيب بصراحة على أسئلة الوكالة. يمنح الاتفاق النووي المفتشين الدوليين إمكانية الوصول إلى كل شبر من دورة الوقود النووي الإيرانية. لكنها لا تمنح حق الوصول غير المقيد إلى المناطق العسكرية التي لم يتم الإعلان عنها كمواقع نووية.

تعرف الوكالة الدولية للطاقة الذرية كيف تبدو عندما تتخلى دولة ما عن الأسلحة النووية. وفككت جنوب إفريقيا ، التي صنعت ست قنابل نووية على الأقل رغم العقوبات الدولية الشديدة ، تلك القنابل بهدوء مع انحسار التهديدات الدولية وسعى القادة إلى التخلي عن وضعهم كمنبوذين دوليين. حصلت جنوب إفريقيا على شهادة صحية نظيفة فقط بعد أن تحقق المفتشون من أن البرنامج قد تم تفكيكه في الواقع. وإلى أن تمر إيران بعملية مماثلة ، سيعمل مفاعلها المدني دائمًا في ظل سحابة من الشك العميق. سيعيش علماءها في مواجهة خطر الاغتيال وسيظل اقتصادها عرضة لخطر العقوبات.

تحتاج الولايات المتحدة أيضًا إلى الاعتراف بالتاريخ والطرق التي ساهمت بها سياساتها في الأزمة الحالية. يعود برنامج إيران النووي إلى الستينيات ، عندما زودت الولايات المتحدة إيران بمفاعل للأبحاث النووية. في ذلك الوقت ، كان الشاه محمد رضا بهلوي يحكم إيران ، وهو ملك موالي لأمريكا رأى في نفسه مُحدثًا عظيمًا. تبنى الشاه بحماس معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية ، التي تستند إلى صفقة: سيتم منح البلدان التي تريد محطات طاقة نووية سلمية الوصول إلى التكنولوجيا ، مقابل عمليات تفتيش صارمة للتأكد من أنها لا تنتج أسلحة. ووافقت البلدان التي تمتلك بالفعل أسلحة نووية ، من جانبها ، على السعي لنزع السلاح والقضاء في نهاية المطاف على ترساناتها النووية ، خشية أن تحتكر إلى أجل غير مسمى أقوى سلاح في العالم. لا شك أن المعاهدة أبطأت انتشار الأسلحة النووية. لم ينجح أي موقع على الإطلاق في صنع قنبلة تحت عمليات التفتيش الدولية. لكن ليس هناك الكثير لمنع أي دولة من بناء أسلحة نووية بعد إعلان الانسحاب من المعاهدة وطرد المفتشين ، كما يبدو أن كوريا الشمالية فعلت ذلك.

في عام 1974 ، كشفت إيران عن برنامج طموح لبناء 20 مفاعلًا نوويًا مدنيًا للاستعداد لليوم الذي نفد فيه احتياطي النفط في البلاد ، وهي خطة أثنى عليها المسؤولون الأمريكيون في ذلك الوقت. في عام 1975 ، أبرم الشاه صفقة مع معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا لتدريب الكادر الأول من العلماء النوويين الإيرانيين. كان الأمريكيون داعمين ، لكنهم قلقون بشأن السماح لإيران بتخصيب اليورانيوم ، وهي عملية يمكن استخدامها لتوليد وقود لسلاح نووي. وفقًا لسيرة ذاتية جديدة ، "الشاه الأخير: أمريكا وإيران وسقوط سلالة بهلوي" ، لم يتم الرد على رسالة إلى الرئيس جيرالد فورد تطلب فيه تكنولوجيا التخصيب.

وأقرض الشاه الحكومة الفرنسية أكثر من مليار دولار لبناء منشأة تخصيب تجارية في فرنسا لتزويد محطات الطاقة في إيران وفرنسا وإيطاليا وبلجيكا وإسبانيا بالوقود النووي. لكن هذا الكونسورتيوم ، المعروف باسم Eurodif ، لم يمنح إيران الوقود النووي أبدًا. في عام 1979 ، أطاح الثوار الدينيون بالشاه. في البداية ، أعلن المرشد الأعلى آية الله روح الله الخميني أن الطاقة النووية "غير إسلامية" وانسحب من المشروع. في وقت لاحق ، غير رجال الدين موقفهم وسعى للحصول على الوقود ، لكن Eurodif رفض توفيره. في النهاية ، بنت إيران سرًا منشأة تخصيب اليورانيوم الخاصة بها.

تشير التقارير إلى أن البرنامج النووي الإيراني أعيد إحياؤه في عام 1984 ، بعد غزو صدام حسين ، الزعيم العراقي الذي كان لديه برنامج أسلحة نووية خاص به. قتلت الحرب الدامية التي دامت ثماني سنوات مع العراق ما لا يقل عن 300 ألف إيراني ، من بينهم الكثير ممن لقوا حتفهم بشكل مروّع بالأسلحة الكيماوية. لكن المجتمع الدولي وقف إلى جانب صدام حسين - وهو غضب لم ينسه الإيرانيون أبدًا. خلال هذه الحرب ، اكتسب الحرس الثوري الإسلامي الوليد أتباعًا مخلصين لدوره في صد الغزو. كرس علماء إيرانيون مثل محسن فخري زاده - الذي اغتيل العام الماضي - أنفسهم لتطوير دفاعات إيران المحلية.

بعد انتهاء الحرب العراقية الإيرانية ، انتُخب الرئيس المعتدل علي أكبر هاشمي رفسنجاني بناء على وعود بتعزيز الاقتصاد من خلال إصلاح العلاقات مع الغرب. في عام 1995 ، أبرمت إيران صفقة مع شركة النفط الأمريكية كونوكو لتطوير أحد أكبر حقولها النفطية. لكن إدارة كلينتون قتلت الصفقة من خلال حظر جميع التجارة والاستثمار الأمريكي تقريبًا في إيران ، والتهديد بفرض عقوبات على الشركات الأجنبية التي تستثمر هناك.

تقدم البرنامج النووي الإيراني على أي حال. في عام 2002 ، أصبحت منشأة التخصيب الإيرانية السرية أخبار دولية. رد الفعل الدولي ، والغزو الأمريكي للعراق في العام التالي ، هز النظام الإيراني. في عام 2003 ، وافقت إيران على تجميد عمليات التخصيب وأوقفت معظم عمليات التطوير المتعلقة بالأسلحة. كما أعد مسؤول إيراني اقتراحًا كاسحًا للمحادثات الأمريكية الإيرانية حول مجموعة واسعة من القضايا ، بما في ذلك البرنامج النووي ، وموقف إيران تجاه القوات الأمريكية في العراق وأفغانستان ، ودعم الجماعات الإرهابية الفلسطينية. لكن إدارة بوش استهزأت بفكرة المحادثات المباشرة وأشارت إلى أن إيران قد تكون التالية على قائمة تغيير النظام. بعد ذلك بعامين ، انتخب الإيرانيون المتشدد محمود أحمدي نجاد كرئيس ومضى قدما في برنامج إيران لتخصيب اليورانيوم. بحلول نهاية فترة السيد بوش الثانية في المنصب ، كانت إيران في طريقها إلى إتقان التخصيب.

يختلف المحللون حول سبب رغبة إيران في الإنفاق بكثافة على برنامج نووي تدعي أنه سلمي. يرى البعض أنها مسألة فخر وطني. كلما أصر الأمريكيون على أنه لا ينبغي أن تمتلك إيران التكنولوجيا النووية - أو حتى المعرفة النووية - كلما أصبح البرنامج النووي رمزًا للاعتماد على الذات ومقاومة الإمبريالية الغربية. ويرى آخرون البرنامج باعتباره ورقة المساومة الوحيدة لإيران في إطار الجهود المبذولة لإزالة العقوبات ، والتي كان بعضها مطبقًا منذ عقود. لا يزال البعض الآخر يعتقد أن النظام الإيراني بحاجة إلى سلاح نووي - أو على الأقل خيار بناء واحد - للنجاة من الاضطرابات الداخلية والمنافسات الجيوسياسية الشديدة. إن الوفاة المروعة للزعيم الليبي معمر القذافي ، الذي أطيح به بمساعدة أمريكية بعد أن تخلى عن برنامج أسلحته ، هي بمثابة قصة تحذيرية مؤسفة.

في عام 2015 ، حققت الولايات المتحدة وإيران انفراجًا دبلوماسيًا بعد أن أقرت إدارة أوباما بأن إيران يمكنها تخصيب اليورانيوم على أراضيها إذا وافقت على عمليات تفتيش قوية وإجراءات أخرى للتأكد من أن أنشطتها تظل سلمية. كانت الصفقة معيبة ، لكنها وفرت الوقت لاختبار حدود الدبلوماسية. لكن في عام 2018 ، انسحب الرئيس دونالد ترامب من الاتفاقية ، وفرض على إيران أشد العقوبات شمولاً حتى الآن ، مما جعل من الصعب على الإيرانيين العاديين شراء الأدوية والغذاء. ورغم اتساع هذه العقوبات ، إلا أنها لم تمنع إيران من المضي قدمًا في برنامجها النووي. يشير ذلك إلى أن القوى الخارجية يمكن أن تبطئ برنامج إيران لكنها لا توقفه. الطريقة الوحيدة المؤكدة لوقف تقدم إيران النووي هي إقناع الإيرانيين بأن لديهم مكاسب أكبر من السير في طريق جنوب إفريقيا أكثر من طريق كوريا الشمالية.


العقوبات وخشخشة صابر

فرضت الولايات المتحدة عقوبات اقتصادية أحادية الجانب على إيران منذ ما يقرب من ثلاثة عقود (الحد من الأسلحة اليوم) ، لكن الجهود الدولية لشل برنامج إيران النووي تضافرت في الآونة الأخيرة. في سبتمبر 2005 ، أعرب مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية عن "غياب الثقة (PDF) بأن البرنامج النووي الإيراني مخصص للأغراض السلمية فقط". بعد خمسة أشهر ، صوت المجلس لإحالة إيران إلى مجلس الأمن الدولي ، وفي ديسمبر 2006 ، تبنى مجلس الأمن الدولي القرار الأول من سلسلة من القرارات التي تفرض عقوبات لمعاقبة إيران على استمرار تخصيب اليورانيوم. بدأ القرار 1737 بمنع بيع أو نقل التكنولوجيا النووية الحساسة. أضافت القرارات اللاحقة - الأحدث في سبتمبر 2008 ، والتي أعادت التأكيد على التفويضات السابقة - عقوبات مالية وسفر على أفراد وشركات إيرانيين. في حزيران (يونيو) 2008 ، فرض الاتحاد الأوروبي مجموعة العقوبات الخاصة به ، حيث جمّد أصول ما يقرب من أربعين فردًا وكيانًا يتعاملون مع بنك ميلي ، أكبر بنك إيراني. واتهم مسؤولون غربيون بنك ميلي بدعم برامج إيران النووية والصاروخية.

الآن يدعم بعض أعضاء الكونجرس مشروع قانون من شأنه أن يصرح للبيت الأبيض بمعاقبة الشركات الأجنبية لبيع النفط المكرر لإيران. يدعم بعض المحللين هذا النهج ، لكن سفير الولايات المتحدة السابق لدى الأمم المتحدة جون آر بولتون يشير فقط إلى التهديد باستخدام القوة (وول ستريت جورنال) يمكن أن تمنع قنبلة نووية إيرانية. يقول ميكا زينكو من CFR إن إسرائيل قد تكون مستعدة للتحرك (لات) في هذا الصدد إذا لم تفعل الولايات المتحدة ذلك.

على الرغم من الدعوات المتزايدة لحل عسكري ، تستمر الدبلوماسية الدولية على قدم وساق. في منتصف عام 2008 ، أعاد الاتحاد الأوروبي تقديم عرض عام 2006 بحوافز لإيران للتخلي عن أنشطة التخصيب. في أكتوبر 2009 ، انتهت المحادثات بين إيران والولايات المتحدة وقوى عالمية أخرى بالفشل حيث رفضت القيادة الإيرانية خطة لإرسال اليورانيوم الخاص بها إلى الغرب (نيويورك تايمز)بعد ساعات من موافقة المفاوضين الإيرانيين على الصفقة.

تواصل إيران إرسال إشارات مختلطة (PDF) فيما يتعلق بالتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، على الرغم من وجود أدلة كثيرة تشير إلى تحدي إيران. في نوفمبر 2009 ، وافقت الحكومة الإيرانية على عشرة مصانع جديدة لتخصيب اليورانيوم (WashPost). في فبراير 2010 ، تصاعد التصعيد عندما أعلنت إيران عن خطط لرفع مستويات التخصيب (CSMonitor) من مخزونات اليورانيوم الموجودة وأعلن أحمدي نجاد (البريد الوطني) ، في الذكرى الحادية والثلاثين للجمهورية الإسلامية ، أن تصبح إيران "دولة نووية". أدت هذه التطورات واستمرار التعنت الإيراني إلى قيام المدير العام الجديد للوكالة الدولية للطاقة الذرية ، يوكيا أمانو ، بالإعلان علانية عن مخاوف الوكالة الدولية للطاقة الذرية من أن إيران تعمل على التسلح النووي. جاء في تقرير فبراير 2010 أن "إيران لم تقدم التعاون اللازم للسماح للوكالة بالتأكد من أن جميع المواد النووية في إيران تستخدم في أنشطة سلمية".

وعادة ما تقاوم روسيا والصين الدعوات لفرض جولة رابعة من عقوبات الأمم المتحدة ، لكن الرئيس ميدفيديف أشار في مارس 2010 إلى أن روسيا تتأقلم (رويترز) مع احتمال فرض عقوبات. ومع ذلك ، تواصل الصين مقاومة العقوبات المشددة ، وأعلن وزير خارجيتها في أوائل مارس (رويترز) أن العقوبات لن تحل القضية النووية الإيرانية.


شاهد الفيديو: إسرائيل تهدد بتنفيذ الخطة ج لضرب إيران. والسعودية تحذر سنمتلك القنبلة النووية I ضرب إيران (كانون الثاني 2022).