الشعوب والأمم والأحداث

Gerrymandering في الولايات المتحدة

Gerrymandering في الولايات المتحدة

Gerrymandering هي عملية رسم الحدود السياسية لصالح حزب سياسي واحد على الأحزاب الأخرى في النظام الانتخابي. في النظم السياسية ، حيث يتم تعيين ممثلين بناءً على الجغرافيا ، فإن التقنين الجغرافي هو وسيلة فعالة للتأثير على نتائج الانتخابات. من خلال رسم الحدود بحيث يكون لدى الخصم سيطرة ساحقة على المنطقة ، يمكن للممارسين إنشاء أصوات زائدة أو ضائعة. بدلاً من ذلك ، من خلال رسم الحدود بحيث يكون لديهم أغلبية ضئيلة في منطقة يسيطرون عليها ، يمكن للممارسين التأكد من إهدار عدد أقل من أصواتهم ، مما يسمح لهم باستخدام تلك الأصوات في أي مكان آخر.

بينما تحدث عمليات التقنين في كل مكان ، توجد حدود سياسية ، فالمشكلة فظيعة بشكل خاص في الولايات المتحدة حيث لا يوجد قانون اتحادي ضد التقصير ، وتناقش العديد من الولايات بشكل صريح الآثار الانتخابية للحدود التي ترسمها. لدى الولايات المتحدة تاريخ طويل في ممارسة رياضة الجري ، بداية من بداية البلاد.

لم يكن مؤسسو الولايات المتحدة محصنين ضد إغراء كسب الميزة الانتخابية من خلال الحدود المرسومة بذكاء. استخدم باتريك هنري ، وهو سياسي شهير من فرجينيا ساعد في إثارة الثورة الأمريكية ، دوره في المجلس التشريعي لولاية فرجينيا لرسم دوائر الكونغرس في فرجينيا بطريقة تجعل من الصعب على جيمس ماديسون ، السياسي المنافس في فرجينيا ورئيس المستقبل ، الفوز بمقعد. في الكونغرس. ومن المفارقات أن ماديسون كان قادرًا على التغلب على العقبات الانتخابية ، وفاز بمقعد مؤثر في الكونغرس المبكر.

استخدام آخر مبكر لأمريكا الجنوبية في مجال gerrymandering أعطانا في الواقع مصطلح "gerrymander". أعاد إلدريدج جيري (المعروف بـ "ز" قوي ، مثل "غاري") في دوره كحاكم لولاية ماساتشوستس ، إعادة تشكيل الدوائر التشريعية للولاية لصالح حزبه ، الجمهوريين الديمقراطيين. ووجد النقاد أن المقاطعات لا تشوبها شائبة ، وقارنوا شكل المنطقة بالسمندل الذي أطلقوا عليه اسم "gerrymander".

قبل عصر الحقوق المدنية ، كانت ممارسة التقشير بالأدوات أداة مهمة في قمع القوة السياسية للأمريكيين السود. في حين أن التعديل الخامس عشر كفل لجميع الأميركيين حق التصويت ، لم يكن هناك حق مماثل في التمثيل السياسي الفعال. اتخذت العديد من الولايات في كل من الجنوب والشمال خطوات للحد من التأثير الانتخابي للناخبين السود. في عام 1965 ، قاوم الكونغرس قانون حقوق التصويت ، وحرم بعض الطرق العنصرية بشكل خاص لإعادة تقسيم الدوائر.

بعد قانون حقوق التصويت ، استمر عرقلة وضع قوائم الجري دون إعاقة تذكر. عادة ما يستخدم كل من الديمقراطيين والجمهوريين شكلاً من أشكال التزوير من أجل تعزيز سيطرتهم كلما فازوا في انتخابات الولاية. عادة ما ينظر إلى التأثير الأكبر بعد السيطرة على هيئة تشريعية في الولايات تتحول من حزب إلى آخر. وكمثال نموذجي ، فاز الجمهوريون في ولاية تكساس في عام 2003 ، وسرعان ما تحولوا إلى تحويل المناطق التي تم رسمها لصالح الديمقراطيين إلى مناطق لصالح أنفسهم.

Gerrymandering ودستور الولايات المتحدة

في النظام الأمريكي ، فإن الهدف الأكبر للريادة هو مجلس النواب. يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ من قبل الدولة بأكملها ، وبالتالي فهي معفاة من إعادة رسم الحدود. يقتضي الدستور إجراء تعداد للسكان كل عشر سنوات ، وإعادة توزيع المقاعد في مجلس النواب (وإعادة رسم دوائرهم) حسب الضرورة.
يترك الدستور مسألة من يجب أن يرسم الحدود الانتخابية للممثلين الفدراليين داخل الولاية. تنص المادة الأولى على أنه يجوز للهيئات التشريعية بالولاية اختيار "الوقت والمكان وطريقة" الانتخابات ، ويتم تفسير "الطريقة" على أنها تشمل رسم خطوط المقاطعة. في الوقت نفسه ، ينص الدستور أيضًا على أنه يجوز للكونجرس "في أي وقت إصدار قانون أو تغيير مثل هذه اللوائح". مع هذا الغموض في الدستور ، تنافست كل من الولاية والحكومة الفيدرالية تاريخياً على السلطة القانونية على الانتخابات ، بما في ذلك السلطة إلى gerrymander.

أصبحت الصورة أكثر تعقيدًا مع مرور التعديل الرابع عشر بعد نهاية الحرب الأهلية الأمريكية. في حين أن التعديل لا يذكر صراحة حقوق التصويت (بصرف النظر عن إلغاء التنازلات الثلاثية) ، فإنه يحدد مبدأ واسع النطاق وهو أن الدول قد لا تحد من الحقوق أو الامتيازات المرتبطة بالجنسية ، لا سيما على أساس العرق. منذ إقرار التعديل الرابع عشر ، ألغت المحكمة العليا محاولات لإحياء مناطق مجلس النواب على أساس العرق. وقد أدى ذلك إلى بعض الحجج القضائية المتوترة: في عام 2017 ، بعد رسم الحدود الفظيعة لمجلس النواب والتي عبأت مجموعات ساحقة من المواطنين السود في مناطق قليلة للحد من تأثير تصويتهم ، جادلت ولاية كارولينا الشمالية بأنها فعلت ذلك بسبب كان الناخبون من السود (وهو أمر غير قانوني) ولكن لأنهم كانوا ديمقراطيين (وهو ما قضت به المحكمة ، لم يكن سببًا لإسقاط المناطق).

في نهاية المطاف ، لا يزال الإجماع القانوني حول التقنين في الولايات المتحدة يتطور. وقد أعربت المحكمة العليا عن قلقها من أن التقسيم الجريدي ينتهك المبادئ الديمقراطية ، ولكن لأن الدستور صامت بشأن هذه المسألة ، لم تضع المحكمة عملية لمراجعة أو تحدي المناطق الحزبية. في الواقع ، في أحدث قضية لجريمان (Vieth v Jubilirer) ، وافقت المحكمة على أن المقاطعات قد تم رسمها بطريقة غير قانونية بقصد التأثير على النتائج ، لكنها زعمت أن المحكمة العليا لم تكن الفرع الصحيح من الحكومة لتصحيح المشكلة. في عام 2017 ، وافقت المحكمة العليا على سماع قضية تحدى المقاطعات في ولاية ويسكونسن ، والتي لا تزال معلقة.

حلول Gerrymandering

لقد حاولت عدة ولايات معالجة مشكلة gerrymandering ، بدرجات محدودة من النجاح. أنشأت سبع من الولايات الخمسين مجالس غير حزبية لرسم الدوائر التشريعية ، بهدف إنشاء مناطق بسيطة هندسيًا تعكس المجتمعات بدلاً من الأهداف الحزبية. يتم تخصيص ثماني ولايات أخرى لعضو واحد فقط في مجلس النواب ، وتفتقر إلى القدرة على إنشاء الدوائر الفيدرالية.

ربما من المستغرب أن تكون المجالس غير الحزبية قد طعنت مؤخرًا في المحكمة العليا الأمريكية. كما ذكر أعلاه ، فإن نص الدستور يتطلب أن تحدد الهيئات التشريعية بالولايات نفسها حدود انتخابات الكونجرس. جادل معارضو الحل غير الحزبي في ولاية أريزونا بأنه كان مصادرة غير مشروعة للالتزامات الدستورية التشريعية. في قرار نحيل 5-4 ، وجدت المحكمة العليا أن النهج غير الحزبي مسموح به.

تحسبا للتعداد الفيدرالي لعام 2020 ، تبنى الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما التزوير النشط كمحور رئيسي لحياته السياسية بعد الانتخابات الرئاسية. سيركز أوباما والنائب العام السابق إريك هولدر على حملات كل ولاية لتشجيع استخدام أوسع للطرق غير الحزبية لرسم المناطق. بالاقتران مع قضية المحكمة العليا المقبلة ، قد يتغير دور التقبيل بشكل كبير في الكونغرس القادم.

شاهد الفيديو: The man who rigged America's election maps (يونيو 2020).